滑縣人民法院

刑 事 判 決 書(shū)

（2015）滑刑初字第488號(hào)

公訴機(jī)關(guān)滑縣人民檢察院。

被告人曹某某，男，1950年12月24日出生。因涉嫌犯銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2015年7月27日被滑縣公安局取保候?qū)?，?jīng)滑縣人民法院決定，于2015年10月13日被滑縣公安局執(zhí)行逮捕?，F(xiàn)押滑縣看守所。

滑縣人民檢察院以安滑檢公訴刑訴（2015）365號(hào)起訴書(shū)指控被告人曹某某犯銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，于2015年10月12日向本院提起公訴。本院受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，于2015年10月16日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案?；h人民檢察院指派檢察員祁鳳麗出庭支持公訴，被告人曹某某到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

滑縣人民檢察院指控：2015年5月12日，被告人曹某某自濮陽(yáng)縣新習(xí)鎮(zhèn)大桑樹(shù)村一農(nóng)戶家購(gòu)進(jìn)散裝鹽兩袋，每袋重50公斤價(jià)格為55元。2015年5月13日，曹某某騎三輪車在滑縣八里營(yíng)鄉(xiāng)萬(wàn)集村販賣時(shí)被滑縣鹽業(yè)管理局稽查人員查獲。被查獲時(shí)曹某某已銷售63公斤。經(jīng)滑縣疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)：該樣品碘含量不符合《食用鹽碘含量》標(biāo)準(zhǔn)（GB26878-2011）規(guī)定，為不含碘鹽。河南省疾病預(yù)防控制中心證明：河南省是全國(guó)最嚴(yán)重的缺碘地區(qū)之一。除商丘市、開(kāi)封市、新鄉(xiāng)市、濮陽(yáng)市的20個(gè)縣的172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于高碘地區(qū)已供應(yīng)無(wú)碘食鹽外，其他地區(qū)應(yīng)該供應(yīng)加碘食鹽。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人曹某某銷售屬于國(guó)家為防控疾病等特殊需要明令禁止銷售的不含碘鹽，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條之規(guī)定，構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，提請(qǐng)依法判處。

另查明，在缺碘地區(qū)使用非碘鹽會(huì)引起碘缺乏病，它包括常見(jiàn)的地方性甲狀腺腫和嚴(yán)重缺碘造成的地方性克汀病，更嚴(yán)重的是在胚胎期和嬰幼兒期缺碘會(huì)引起胎兒流產(chǎn)、早產(chǎn)、死產(chǎn)、大腦發(fā)育遲滯和先天性畸形等。依據(jù)國(guó)務(wù)院《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，在缺碘地區(qū)必須食用加碘食鹽，只有通過(guò)長(zhǎng)期補(bǔ)碘措施，碘缺乏病才能達(dá)到持續(xù)消除狀態(tài)。在河南省除已經(jīng)查明的商丘市、開(kāi)封市、新鄉(xiāng)市和濮陽(yáng)市的20個(gè)縣的172個(gè)鄉(xiāng)屬于高碘地區(qū)已供應(yīng)無(wú)碘食鹽外，其他地區(qū)應(yīng)該供應(yīng)加碘食鹽。在我省上述地區(qū)之外的居民應(yīng)該食用加碘食用鹽，生產(chǎn)、銷售的食品和副食品，凡需要添加食用鹽的，必須使用加碘食鹽。否則，居民會(huì)因長(zhǎng)期食用不含碘食鹽導(dǎo)致碘攝入不足，造成碘缺乏引起食源性疾病。

上述事實(shí)，被告人曹某某在開(kāi)庭審理時(shí)亦無(wú)異議，且有被告人曹某某的供述，曹某某販賣的散裝鹽、運(yùn)輸工具、散裝鹽抽樣照片，河南省疾病預(yù)防控制中心證明、關(guān)于做好實(shí)施食用鹽碘含量標(biāo)準(zhǔn)工作的通知、滑縣鹽業(yè)管理局移交案件相關(guān)材料、被告人曹某某的戶籍證明以及滑縣疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)報(bào)告等證據(jù)在卷佐證。以上證據(jù)已經(jīng)當(dāng)庭質(zhì)證，證據(jù)間能夠相互印證，已形成完整的證據(jù)體系，本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為：被告人曹某某銷售屬于國(guó)家為防控疾病等特殊需要明令禁止銷售的不含碘鹽，核其行為已構(gòu)成銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。滑縣人民檢察院指控罪名成立，適用法律正確，本院予以支持。被告人曹某某當(dāng)庭認(rèn)罪態(tài)度較好，具有酌定從輕處罰的情節(jié)，可對(duì)其從輕處罰。根據(jù)被告人曹某某犯罪的性質(zhì)、情節(jié)、對(duì)社會(huì)的危害后果以及悔罪表現(xiàn)，對(duì)其可以適用緩刑，但其在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)嚴(yán)禁從事與食品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。為打擊刑事犯罪，確保人民群眾的身體健康和安全，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十三條，第七十二條，第七十三條第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第三項(xiàng)，第十八條之規(guī)定，判決如下：

一、被告人曹某某犯銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，判處拘役四個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金人民幣5000元。

（緩刑考驗(yàn)期限自判決確定之日起計(jì)算；罰金自判決生效后十五日內(nèi)繳納。）

二、禁止被告人曹某某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事食品的生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。

如不服本判決，可自接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)通過(guò)本院或直接向安陽(yáng)市中級(jí)人民法院提出上訴，書(shū)面上訴的，應(yīng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

 

審判員　　郭選讓

二〇一五年十月十九日

書(shū)記員　　趙志偉