?。?） 文件
　　組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)墓ぞ呷鐣婊螂娮有问浇⒉⒈３窒铝行畔ⅲ?br /> 　?、?對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述；
　?、?提供查詢相關(guān)文件的途徑。
　　任何管理活動(dòng)都離不開文件的支持、指導(dǎo)，職業(yè)安全衛(wèi)生管理也如此。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，實(shí)際上是依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，針對(duì)組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)、規(guī)模、慣例以及人員素質(zhì)等情況，而編寫的以文件支持的管理制度和管理辦法，這套職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件即為組織開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作的依據(jù)。職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件一經(jīng)組織最高管理者批準(zhǔn)頒布實(shí)施，對(duì)全體員工來(lái)說(shuō)就是法規(guī)性文件，必須遵照?qǐng)?zhí)行。組織可以以書面或電子形式建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，文件內(nèi)容要達(dá)到如下要求。
　　首先，對(duì)管理體系核心要素及其相互作用要做出描述。管理體系的核心要素就是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)中所要求的條款。對(duì)管理體系的核心要素做出描述，意味著不但要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)條款本身基本要求做出描述，而且還要對(duì)其具體指導(dǎo)職業(yè)安全衛(wèi)生行為的詳實(shí)內(nèi)容做出描述，如程序文件和其他拓展文件等。一般職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件的形式也采用質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的文件形式，即采用三個(gè)層次的文件編寫方法：管理手冊(cè)；程序文件；作業(yè)指導(dǎo)書、管理制度等三級(jí)支持性文件。管理手冊(cè)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)條款的基本要求做出描述；程序文件及三級(jí)文件是更為具體的和具有可操作性的指導(dǎo)性文件。對(duì)管理體系核心要素間相互作用的描述，是指描述管理體系核心要素之間的相互支撐、相互滲透、交叉，進(jìn)而使管理要素有機(jī)地結(jié)合到一起，形成一個(gè)完整的管理體系。
　　其次，要建立查詢職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系相關(guān)文件的途徑。組織的每一份職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，對(duì)于開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理都是必不可少的，對(duì)管理體系而言，體系文件是一個(gè)整體，每一份文件都要有查詢的途徑，如上所述，職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件又是分層次的，那么它在橫向縱向上都要建立查詢相關(guān)文件的途徑。
　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，是依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合組織的具體情況和自身特點(diǎn)而編寫的，所以不同組織的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件，從數(shù)量到內(nèi)容不會(huì)完全相同，組織要依據(jù)具體情況，編制正確、完整和具有可操作性的文件。
　?。?） 文件與資料控制
　　組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件和資料，從而確保：
　?、?它們能夠定位；
　?、?對(duì)它們進(jìn)行定期評(píng)審，必須時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適用性；
　?、?凡對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位，都能得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本；
　?、?及時(shí)將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用；
　?、?由于法律和（或）知識(shí)保留的需要而保存的檔案文件和資料，予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)。
　　職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件使用及管理的失控，將會(huì)給職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作帶來(lái)重大的影響。為保證文件的適用性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和完整性，組織應(yīng)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件進(jìn)行控制，加強(qiáng)管理。
　　這里所指的文件與資料，主要是：職業(yè)安全衛(wèi)生管理手冊(cè)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程、管理制度等，組織適用的職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)及其他要求，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)規(guī)范以及加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的其他文件及資料。一般常把這類文件稱為受控文件或資料。
　　文件與資料控制需要制定程序文件，程序文件中應(yīng)包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
　?、?文件的批準(zhǔn)和發(fā)布：文件在發(fā)布前應(yīng)由其授權(quán)人員審批其適用性，并按文件控制程序發(fā)布現(xiàn)行的有效文件清單，作好標(biāo)識(shí)、登記注冊(cè)。
　?、?文件的使用與管理：發(fā)布的文件應(yīng)有專人管理，不得隨意翻印、復(fù)制，存放在固定、明顯并易于查閱，確保對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有效運(yùn)行起重要作用的場(chǎng)所使用的，都是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系相關(guān)文件的現(xiàn)行有效版本。
　　③ 文件的評(píng)審與修訂：文件應(yīng)定期地進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)予以修訂并由授權(quán)人員確認(rèn)其適用性。
　?、?失效文件的處理和保存：對(duì)于失效或作廢文件應(yīng)及時(shí)從所有發(fā)放或使用場(chǎng)所撤回，或采取其他措施防止誤用。
　　對(duì)由于法律和（或）為保留資料的需要而保存的已失效的文件和資料，則予以適當(dāng)標(biāo)識(shí)，并妥善放置。
　　文件可以存放于多種媒體，可以是書面文字的，也可以是電子信息軟件。所有文件均須字跡清楚、文字簡(jiǎn)練、不含有多義性。文件應(yīng)注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥善并用專人保管，并在規(guī)定期限內(nèi)予以留存。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立評(píng)審和修訂各種類型文件的程序和職責(zé)。
　?。?） 運(yùn)行控制
　　組織應(yīng)確定與所認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的需要采取控制措施的運(yùn)行與活動(dòng)。組織應(yīng)對(duì)這些活動(dòng)包括維護(hù)工作加以規(guī)劃，以確保它們?cè)谙铝刑囟ǖ臈l件下進(jìn)行：
　?、?考慮到缺乏程序指導(dǎo)可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標(biāo)的運(yùn)行情況，建立并保持成文的程序；
　?、?在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)；
　?、?對(duì)于組織所購(gòu)買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已標(biāo)識(shí)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持管理程序，并將有關(guān)的程序與要求通報(bào)供方和承包方。
　?、?為了從根本上消除或降低職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，建立并保持程序，用于作業(yè)場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機(jī)械、運(yùn)行程序和作業(yè)組織的設(shè)計(jì)，包括人力配置。
　　對(duì)組織生產(chǎn)活動(dòng)中的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，大部分是需要采取控制措施加以控制的，那么運(yùn)行控制是指，與這些需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的運(yùn)行與活動(dòng)都要處于受控狀態(tài)。這種受控狀態(tài)是指對(duì)具體生產(chǎn)活動(dòng)在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的規(guī)劃，而這種規(guī)劃是指制定具體指導(dǎo)工作活動(dòng)的程序，這種程序大體包含三方面內(nèi)容：
　?、?組織工作場(chǎng)所中與需要采取控制措施的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)聯(lián)的工作活動(dòng)，都要有相應(yīng)成文的運(yùn)行控制程序，且要在程序中規(guī)定運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。
　　② 相關(guān)方給組織帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其要有成文的管理程序。相關(guān)方給組織帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，可能包含在供方給組織提供的貨物、設(shè)備中，以及承包方給組織提供的服務(wù)中。
　?、?對(duì)組織新增加的工作項(xiàng)目，要針對(duì)其設(shè)計(jì)和人力配置，建立并保持消除或降低其職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的控制程序。
　?。?） 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)
　　組織應(yīng)建立并保持計(jì)劃和程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應(yīng)，用來(lái)預(yù)防或減少可能伴隨的疾病和傷害。特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序?？尚袝r(shí)，組織還應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序。
　　組織在其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中，由于某種主觀或客觀原因都有可能發(fā)生緊急情況或意外事故。如有毒、有害化學(xué)品泄漏、發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故等。組織就應(yīng)建立一套應(yīng)急準(zhǔn)備的措施，以盡可能減少或消除由于緊急情況或意外事故所造成的損失，這是控制事故的另一個(gè)重要方面，本身也體現(xiàn)了預(yù)防為主的思想。
　　本條款要求形成的計(jì)劃和程序應(yīng)有以下幾點(diǎn)規(guī)定：
　?、?確定組織在活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)過(guò)程中潛在的及可能發(fā)生緊急情況和事故的活動(dòng)場(chǎng)所，分析其后果。
　?、?根據(jù)緊急情況和事故可能發(fā)生的原因和特點(diǎn)，制定措施，以預(yù)防或減少可能伴隨的風(fēng)險(xiǎn)。
　　應(yīng)急措施可包括：
　　1） 應(yīng)急工作的組織及相應(yīng)職責(zé)；
　　2） 關(guān)鍵人員名單、應(yīng)急服務(wù)部門（如消防部門，醫(yī)療衛(wèi)生部門等）；
　　3） 內(nèi)、外部信息交流；
　　4） 危險(xiǎn)物質(zhì)信息，包括每種物質(zhì)危害因素，以及發(fā)生事故時(shí)應(yīng)采取的有效措施；
　　5） 相關(guān)人員的培訓(xùn)。
　　③ 雖然規(guī)定了應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)計(jì)劃和程序，但由于情況估計(jì)不足，在實(shí)施過(guò)程中，計(jì)劃和程序文件已規(guī)定的應(yīng)急措施尚不能達(dá)到預(yù)期的要求。因此，標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定："在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的計(jì)劃和程序。"
　?、?標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定："可行時(shí)，組織應(yīng)定期檢驗(yàn)上述程序"。"可行"的目的是實(shí)施某項(xiàng)活動(dòng)不會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。而"檢驗(yàn)"是通過(guò)實(shí)施該活動(dòng)以驗(yàn)證其有效性。
　　3． 2．5 檢查與糾正措施
　　檢查與糾正措施階段包括有：績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)，事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施，記錄及記錄管理，審核。
　?。?） 績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)
　　組織應(yīng)建立和保持程序，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測(cè)和測(cè)量，這些程序應(yīng)提供：
　?、?適用于組織所需的定性和定量測(cè)量；
　?、?與組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)；
　?、?主動(dòng)的績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法律、法規(guī)要求的遵循情況；
　　④ 被動(dòng)的績(jī)效測(cè)量，監(jiān)測(cè)事故、職業(yè)病、事件（包括未遂過(guò)失）和其他不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的歷史證據(jù)；
　?、?充分的數(shù)據(jù)記錄和監(jiān)測(cè)與測(cè)量結(jié)果，以便對(duì)后來(lái)的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析。
　　如果績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)需要用到監(jiān)測(cè)設(shè)備，組織應(yīng)建立并保持程序，對(duì)這類設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并應(yīng)將校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)及結(jié)果的記錄予以保存。
　　在職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系運(yùn)行過(guò)程中，要不斷對(duì)取得的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效進(jìn)行測(cè)量和監(jiān)測(cè)，以配合糾正與預(yù)防措施，保證體系運(yùn)行有效?？?jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)應(yīng)包含：
　?、?組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的監(jiān)測(cè)；
　　② 是否遵守組織程序文件中運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量與監(jiān)測(cè)；
　　③ 組織的職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)符合性監(jiān)測(cè)；
　?、?組織的事故、職業(yè)相關(guān)病證、事件和其他不良的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效的監(jiān)測(cè)。
　　所有上述內(nèi)容的測(cè)量與監(jiān)測(cè)，要考慮其指標(biāo)的定性和定量?jī)煞矫妫瑫r(shí)其結(jié)果和數(shù)據(jù)記錄要充分，為采取正確的糾正與預(yù)防措施提供支持。
　　在組織的職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)活動(dòng)中，要用到一些監(jiān)測(cè)設(shè)備，那么這些監(jiān)測(cè)設(shè)備本身有一個(gè)計(jì)量問(wèn)題，所以組織要建立并保持程序，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備得到校準(zhǔn)與維護(hù)，以使得組織職業(yè)安全衛(wèi)生績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)結(jié)果保持精確。
　?。?） 事故、事故、不符合、糾正與預(yù)防措施
　　組織應(yīng)建立并保持程序，用來(lái)規(guī)定有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以便：
　　① 處理和調(diào)查：
　　1） 事故；
　　2） 事件；
　　3） 不符合。
　?、?采取措施減少由事故、事件或不符合產(chǎn)生的影響；
　　③ 采取糾正和預(yù)防措施并予完成；