近期,公司連續(xù)發(fā)生多起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢嚴峻。為了能夠切實地發(fā)現(xiàn)問題、切實有效地落實各項整改措施,公司多次發(fā)動船岸員工開展安全大討論活動。5月10日,公司組織機關各部室就公司近期連續(xù)發(fā)生安全事故進行專題大討論,接著,又開通公司領導征求安全工作意見電子郵箱;5月15日,徐惠興總經(jīng)理和鄭蘭勛書記就征求安全工作意見和建議問題向全體船員致信,再次誠懇表達公司領導真心實意的想聽到來自船舶和船員的聲音的心跡,為使每一位船員都能暢所欲言,充分發(fā)表意見,公司領導在信中還明確表示,對所談問題不限范圍,不回避尖銳的問題。領導的誠意打動了全體船岸員工的心。討論中大家認真剖析事故原因,紛紛圍繞安全與效益主題獻計獻策,對于公司的安全工作提出了很多切實中肯的意見和建議。這次討論是一次公司范圍內(nèi)的廣泛的信息共享和觀點交流,體現(xiàn)了公司全體員工對于企業(yè)的一份強烈的關注和責任感,同時對于公司今后完善各項安全管理及其他管理工作也必將大有裨益。我們在此將這些寶貴的意見和建議整理出來,
??? 與大家分享,誠愿在我們大家的群策群力下,廣遠的未來會更美好。
??? 關于觀念與態(tài)度 實事求是,聽實話,說實話,辦實事
??? 5月14日又收到徐總、鄭書記署名給全體船員的一封信,看到領導誠心懇意,愿意聽到反面話,看到消極面,這是好事?!肮镜拿魈臁边B著一萬多條心,一萬多個家庭。作為公司領導,應該不斷地總結(jié)過去,好話壞話都要聽,要敢于面對現(xiàn)實,才能找出不足,修正當今,使廣遠的未來更美好。同樣的,船舶、機關也要提倡說實話,辦實事,反對為追求名利,欺上瞞下不實事求是的胡吹亂捧和只報喜不報憂。船舶在各個方面都要力爭做到實事求是,都要如實地上報公司主管部門,不應因怕降級影響工資獎金而隱瞞;公司或主管部門在處理時也要實事求是,據(jù)情處置,不要出現(xiàn)問題時,不分青紅皂白就一棍子把全船都撂倒,統(tǒng)統(tǒng)受處罰。總之,機關與船舶雙方發(fā)現(xiàn)問題都要正視,要反映,要努力拿出切實可行的方案去解決問題。
??? 建議建立總經(jīng)理、書記熱線電話、信箱等信息渠道,以便經(jīng)常聽到一線船員的意見和呼聲;公司的決策層和管理層也要像徐總和鄭書記的信中所說的那樣,多聽一聽,多采納一些船員們的意見和建議。
??? ? 應當以科學的精神和客觀的態(tài)度對待安全問題
??? 公司對安全工作一向都很重視,經(jīng)過多年的持續(xù)改進,公司安全制度應當說已經(jīng)比較健全,尤其是自2001年實施各項改革以來,進一步確立了航運主業(yè)的核心地位,安全管理的思路更明確、更清晰、更科學,安全管理體系也得到不斷的完善。但是,航運業(yè)始終是一種高風險行業(yè),這種高風險表現(xiàn)在人員、設備、自然條件等多種因素的不確定上,關鍵是要建立防范風險的有效機制,將安全風險降到最低。因此,我們應當以客觀的態(tài)度和科學的精神對待安全問題。一方面,不能因為出了安全事故就灰心喪氣,看不到公司已取得的進步和成績;另一方面,則應當深入分析事故原因,找出解決問題的有效辦法,使公司各項安全管理更加科學,從而實現(xiàn)廣遠的可持續(xù)發(fā)展。這才是積極的態(tài)度,才是對中遠、廣遠和全體員工認真負責的態(tài)度。
??? 應當從管理上找根源
??? 質(zhì)量安全管理體系在公司和船舶已實施了多年,應該說我們的規(guī)章制度、規(guī)定、措施是夠全面夠細致的了,但是為什么還是接二連三地發(fā)生事故,而且發(fā)生在有著四十二年歷史和四十二年管理經(jīng)驗的老公司身上?我認為應該從管理上找根源。管理不僅僅靠發(fā)通電、收反饋來達到,管理要靠法制,這幾年要“責任到人”要“盡職盡責”說得太多,而做得太少,考核不得力、獎懲不分明,“人人有責”就會變成“人人無責”,那么,嚴格管理的口號將是一句空話。
??? 責任心加強了,事故是可以避免的
??? 綜觀公司近期發(fā)生的這幾起安全事故,可以說很大程度上都應當歸結(jié)為人的原因,人的安全責任心的原因。如果人的安全責任心加強了,事故是可以避免的。消除事故隱患、保證安全生產(chǎn),關鍵是要根據(jù)本船貨載情況、航線、所掛靠的港口、機器設備的狀態(tài)等制定出切實可行的安全措施。船舶是生產(chǎn)第一線,以上工作公司不可能為船舶完成,船舶的某一個人也不能完成,只能靠全體船員的共同努力才能完成,這里就涉及到每一位生產(chǎn)責任人的責任心問題。如果每一位生產(chǎn)責任人都能切實履行職責,船舶領導檢查落實到位,并能得到充分的岸基支持,防患于未然應該是有保障的。
??? 正視現(xiàn)實,正確處理安全與效益的關系
??? 表面來看,安全需要成本,需要投入,影響企業(yè)的短期效益,但從長遠來看,如果安全得不到保證,生產(chǎn)經(jīng)營就失去了穩(wěn)定的基礎,效益也就無法保證。安全與效益實際上是長遠與短期效益的關系。因此,我們應當正視船舶老舊的事實,正確處理好安全與效益的關系,船舶維修保養(yǎng)與抓船期、降本增效的關系,實事求是,在有限的資金內(nèi)合理安排船舶的維修保養(yǎng),該修理的項目就一定要修理,以最大限度保證船舶的安全。同時,在安排修船時也要統(tǒng)籌考慮航次任務、修船質(zhì)量、費用、時間等各方面因素,以求達到安全與效益的平衡和統(tǒng)一。公司有關部門應督促船舶領導正確理解和執(zhí)行在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,應以安全為主的精神。
??? 關于機關管理
??? 疏通機關內(nèi)部的溝通和協(xié)調(diào)機制
??? 分管領導、機關各部門、船管中心內(nèi)部之間的溝通和協(xié)調(diào)機制不暢通,由于職責不同,航運、船管、安監(jiān)三方面的協(xié)調(diào),船員調(diào)配與海務監(jiān)督、機務監(jiān)督、政工監(jiān)督之間的溝通等等都存在一定的問題,并在一定程度上影響了安全管理實施的效果。比如,船舶檢查由海務、機務和安監(jiān)負責,船員調(diào)配由專職船員調(diào)配員負責,這使得船員調(diào)配具有一定的盲目性,盡管海務、機務監(jiān)督有一定的調(diào)配建議權(quán),但礙于情面真正實施否決的情況很少,導致船員調(diào)配這個船舶安全管理的源頭存在很大隱患。另外,機關內(nèi)部溝通不暢也往往造成重令迭出或令出多門的情況,使船舶難以適從,工作被動,同時無形中加重了船舶的負擔。建議堅持航運、船管及各部室協(xié)調(diào)會制度和調(diào)度會匯報制度,并借助通訊、網(wǎng)絡等各種手段拓寬溝通渠道,各部門對于生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和事故要及時通報、溝通并共同尋找解決辦法,把解決好事故作為提高管理、實現(xiàn)持續(xù)改進的有效手段。
??? 提高船舶安全管理人員的管理水平
??? 機務、海務的管理力量有待加強,船管部門的技術力量、管理經(jīng)驗和對船舶安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)控能力需要進一步提高。建議在船管中心設置機務部門和海務部門,從船舶選派一批業(yè)務好、素質(zhì)高的船員充實到機關里來,提高機關管理人員的管理水平。船管人員應保留船員證書,對機關管理水平長期不能提高和改善的,應重新回船舶工作,再從船舶中提拔優(yōu)秀的船員充實機關管理隊伍,形成船舶和機關人員良性互動的機制。另外,還可以不間斷地抽調(diào)船長、輪機長到機關進行安全管理培訓,通過培訓,使他們進一步了解和熟悉機關對安全管理的工作要求、工作標準、工作程序和工作流程以及溝通方式等,提高他們的管理能力和管理水平。從去年的實踐看,這個辦法效果比較好。一方面,他們回船后,可以進一步加強對船舶的管理;另一方面,當機關急需用人時,隨時都可以抽調(diào)到機關開展工作。
??? 制定和完善事故報告制度,建立有效監(jiān)督
??? 公司船舶、船員管理體制改革后,公司把船舶管理和船員管理放在一起,其優(yōu)點是船東、船舶和船員三位一體,船舶安全技術管理與船員考核合二為一,這在管理上可以集中優(yōu)勢資源。但是由于海務、機務管理人員與船員同屬一家,發(fā)生了事故和在事故處理過程中,容易發(fā)生部門本位主義的現(xiàn)象,將大事化小、小事化了,無法實現(xiàn)有效的監(jiān)督,使公司對一些安全事故隱患和事故苗頭缺乏了解、無法跟蹤。因此,建議機關制定和完善相應的事故報告制度,避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。
??? 加大船員、船舶管理信息化的推進進度和力度
??? 信息化早已是當今企業(yè)管理的潮流,雖然切合企業(yè)實際的應用軟件的開發(fā)工程浩大,但它所將帶來的效益是可以預見的。例如,公司正在開發(fā)的船舶機務管理系統(tǒng),就能極大地提高船舶維護保養(yǎng)及備件管理的管理水平。然而,由于公司船舶管理的信息化程度還不高,船舶管理的應用軟件還處于開發(fā)階段;另一方面,對于已開發(fā)軟件,更由于涉及人的傳統(tǒng)習慣難以改變的問題而面臨著一個漫長的適應過程。比如,近年來,公司也開發(fā)了船員調(diào)配系統(tǒng),但始終沒有能夠得到有效應用,調(diào)配員依然習慣按經(jīng)驗、憑印象,更多時候仍使用傳統(tǒng)的卡片作業(yè)方法進行調(diào)配。因此,公司應加大船員、船舶管理信息化的推進進度和力度,切實用先進的手段促進船舶管理水平的提高;尤其要盡快建立船舶監(jiān)控系統(tǒng),直觀、快捷、實時、準確、遠距離地監(jiān)控船舶安全和運營情況,直接下達命令,保證船舶安全運營。
??? 加大安全文化建設力度,增加透明度,提高全員安全生產(chǎn)意識
??? 安全和效益不僅是航運部門和船管中心的事,也是機關各職能部門和全體員工的事。因此,對于公司的安全形勢,每一個員工都應當有知情權(quán)。但是,公司發(fā)生的各類安全事故,由于安全信息渠道不夠暢通等各種原因,一般員工獲取的信息比較少,接受相關教育和培訓的機會也不多,使得部分機關員工對安全工作不夠了解和重視。因此,公司應該加大企業(yè)安全文化建設的力度,增加安全管理信息的透明度,營造一個人人關心安全,人人需要安全,人人抓好安全的良好氛圍。