第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)深基坑工程管理,確保深基坑和相鄰建(構(gòu))筑物、道路、地下管線等的安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市深基坑工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)及監(jiān)督管理。
深基坑工程建設(shè)包括工程勘察、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及施工、土方開(kāi)挖、地下水控制、基坑及相鄰設(shè)施監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目。
第三條 本規(guī)定所稱深基坑,是指開(kāi)挖深度超過(guò)5米(含5米)或者深度雖未超過(guò)5米,但地質(zhì)條件和相鄰設(shè)施較復(fù)雜的建設(shè)工程基坑。
本規(guī)定所稱相鄰設(shè)施是指深基坑施工可能影響到的相鄰在建和已建建(構(gòu))筑物、道路、地下管線等。
第二章 建設(shè)單位責(zé)任
第四條 建設(shè)單位是深基坑工程質(zhì)量安全第一責(zé)任人。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促各有關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé),并做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
第五條 鼓勵(lì)深基坑工程實(shí)行設(shè)計(jì)施工一體化。
建設(shè)單位可以將深基坑工程的設(shè)計(jì)和施工一次性發(fā)包給承包單位;承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備工程等級(jí)要求的巖土工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和地基基礎(chǔ)工程施工資質(zhì)。
第六條 深基坑工程的招標(biāo)投標(biāo),不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具有注冊(cè)土木(巖土)工程師或者巖土工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師以上資格。
建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工單位以低于成本的價(jià)格投標(biāo),不得壓縮合理工期,不得以降低工程質(zhì)量、安全作為降低工程造價(jià)的條件,不得減少施工過(guò)程中的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。
第七條 建設(shè)單位在辦理含有深基坑工程的施工許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)從市建設(shè)局公布的專(zhuān)家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,對(duì)深基坑工程的設(shè)計(jì)方案和施工方案進(jìn)行評(píng)審。
深基坑安全等級(jí)為一級(jí)的,評(píng)審專(zhuān)家不少于7人;深基坑安全等級(jí)為二、三級(jí)的,評(píng)審專(zhuān)家不少于5人;專(zhuān)家組成員不得與該工程各方主體有利害關(guān)系。
專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)對(duì)方案認(rèn)真論證,對(duì)評(píng)審結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。專(zhuān)家組完成評(píng)審后應(yīng)當(dāng)出具由評(píng)審專(zhuān)家簽名的書(shū)面論證意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審專(zhuān)家的意見(jiàn)督促相關(guān)單位修改設(shè)計(jì)、施工方案。
施工過(guò)程中涉及重要的設(shè)計(jì)方案和施工方案變更的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審。
第八條 工程勘察前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)相鄰設(shè)施的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查資料(包括基坑周邊建筑物基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)型式、地下管線分布圖)提供給勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和監(jiān)測(cè)單位。
調(diào)查范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件和相鄰設(shè)施情況確定。一般情況下,調(diào)查范圍應(yīng)當(dāng)自基坑頂邊線起向外延伸相當(dāng)于基坑開(kāi)挖深度3倍的距離。
第九條 施工前,建設(shè)單位可以邀請(qǐng)相鄰設(shè)施業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者物業(yè)管理單位,介紹設(shè)計(jì)、施工方案和施工可能產(chǎn)生的影響,征求業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者物業(yè)管理單位的意見(jiàn)。
對(duì)可能受到影響的相鄰設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主或者物業(yè)管理單位共同對(duì)可能受到影響或者可能發(fā)生爭(zhēng)議的事項(xiàng)做好紀(jì)錄,拍攝影像資料。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位制定并實(shí)施保護(hù)措施。
當(dāng)深基坑周邊有燃?xì)夤艿罆r(shí),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)夤艿澜?jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂施工現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施安全保護(hù)協(xié)議。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)責(zé)任單位聯(lián)合編制符合工程特點(diǎn)、切實(shí)可行的深基坑工程施工安全應(yīng)急預(yù)案,對(duì)安全等級(jí)為一級(jí)的深基坑工程,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急演練。
施工過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)人,會(huì)同監(jiān)理、施工單位對(duì)深基坑和相鄰設(shè)施進(jìn)行巡查。發(fā)生質(zhì)量安全事故或者出現(xiàn)嚴(yán)重威脅相鄰設(shè)施安全的險(xiǎn)情時(shí),必須迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展。
施工造成相鄰設(shè)施損毀的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集相關(guān)單位進(jìn)行處理。
對(duì)于施工過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥渣土,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法處理,并督促施工單位組織運(yùn)輸企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑工程和相鄰設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到控制值時(shí),各方責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)分析原因、提出措施,并由建設(shè)單位從市建設(shè)局公布的專(zhuān)家?guī)熘薪M織相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)措施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)積極推廣信息化監(jiān)控系統(tǒng),運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控及報(bào)警系統(tǒng),進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)分析、分級(jí)報(bào)警,提高預(yù)警預(yù)控能力。
第十二條 深基坑工程不能及時(shí)完成,暴露時(shí)間超過(guò)支護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定使用期限的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行復(fù)核,并采取相應(yīng)措施。
因工程停工,深基坑工程超過(guò)支護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定使用期1年以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取回填措施。拒不回填的,建設(shè)行政主管部門(mén)代為回填,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān);需重新開(kāi)挖深基坑的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新組織設(shè)計(jì)、施工。
建設(shè)單位未組織采取措施而發(fā)生事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任。