第一條　為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作，落實煤礦安全生產(chǎn)責任，嚴肅追究煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察中的過錯行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責任追究試行辦法》（省政府令第193號）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際制定本辦法。

第二條　本省各級行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織以及行政機關(guān)依法委托的組織及其工勤人員以外的工作人員適用本辦法。

企業(yè)事業(yè)單位、社會團體中由行政機關(guān)以委任、派遣等形式任命的人員以及其他對煤礦安全生產(chǎn)負有監(jiān)管、監(jiān)察職責的人員參照執(zhí)行本辦法。


第三條　任何單位和個人均有權(quán)向各級人民政府和有關(guān)職能部門舉報煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察工作中存在的問題和行政過錯行為。

各級人民政府和有關(guān)職能部門應(yīng)當及時受理舉報并調(diào)查處理，在相關(guān)工作中失職、瀆職的，依法依紀追究責任。

第四條　過錯責任人員的行為涉嫌違法的，移送司法機關(guān)依法處理。

對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察過程中的過錯責任認定及責任追究，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條　各級人民政府有下列行為之一的，對其主要負責人、負有責任的相關(guān)負責人和其他責任人，視情節(jié)輕重，給予責令作出檢查、通報批評、限期調(diào)離工作崗位、責令辭職、辭退等處理；構(gòu)成違紀的，同時依法追究紀律責任。
（一）發(fā)布與煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定相抵觸的文件或規(guī)定的；
（二）未制訂本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，未建立并落實預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故責任制的；
（三）未建立健全相關(guān)監(jiān)管、監(jiān)察制度并有效組織、領(lǐng)導(dǎo)和督促有關(guān)職能部門依法履行職責，對重大安全生產(chǎn)隱患失察的；
（四）對煤礦重大安全生產(chǎn)隱患或生產(chǎn)安全事故不按規(guī)定及時上報、向有關(guān)職能部門通報或者采取有效防治措施的；
（五）無正當理由，對有關(guān)職能部門依法提出的組織論證、關(guān)閉煤礦的申請或建議不按規(guī)定及時組織論證，不按規(guī)定作出是否關(guān)閉的決定并組織實施，或者對煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法提出的其他監(jiān)察建議拒不采納的；
（六）阻撓、干預(yù)、限制煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)及其他有關(guān)職能部門依法履行職責的；
（七）在履行有關(guān)工作職責過程中有其他過錯的。

在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級以上的行政處分。

在縣級人民政府所轄區(qū)域內(nèi)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)有2處或者2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，對縣級人民政府的主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級以上的行政處分。