采挖海砂、開發(fā)海島及周圍海域資源的，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施。造成海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境破壞的，開發(fā)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)整治和恢復(fù)的責(zé)任。

第十七條 禁止在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全，以及明顯降低水體交換能力的工程建設(shè)項(xiàng)目。開挖、疏浚航道應(yīng)當(dāng)避開赤潮多發(fā)期。

第十八條 沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃三都灣、羅源灣、福清灣、興化灣、同安灣、東山灣、詔安灣等重點(diǎn)養(yǎng)殖海域的養(yǎng)殖生產(chǎn)，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌、施肥。

水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)農(nóng)藥、漁藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得使用國家或者地方明令禁止使用的農(nóng)藥、漁藥，防止對海洋環(huán)境造成污染。

海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物應(yīng)當(dāng)運(yùn)至陸地場所作無害化處理，不得棄置海域。沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對重點(diǎn)養(yǎng)殖海域海洋環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，不得從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。

第 十九條 引進(jìn)海洋動植物物種的，應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請，并提交海洋生物物種釋放安全環(huán)境評價(jià)報(bào)告。省人民政府漁 業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行科學(xué)論證，并自接到申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，書面通知申請 人。法律、法規(guī)規(guī)定需要報(bào)上級主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)的，從其規(guī)定。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對引進(jìn)的海洋生物物種組織跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)可能對海洋環(huán)境造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

第二十條 向海域排放陸源污染物的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。排放污染物超過國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，沿?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。

沿?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善排水管網(wǎng)，有計(jì)劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對入海河口、排污口的監(jiān)測工作。

第二十一條 濱海沿岸的度假村、酒店、賓館、醫(yī)院等單位，其排放的污水未能納入城市污水設(shè)施進(jìn)行集中處理的，必須設(shè)置污水處理設(shè)施，污水經(jīng)處理達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

港口、碼頭、船舶修造（拆）廠、海濱旅游點(diǎn)等使用海域或者海岸線的單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進(jìn)入海域，并負(fù)責(zé)清除本單位使用的海域范圍內(nèi)的生活垃圾和固體漂浮物。拒不清除的，由海洋行政主管部門指定人員代為清除，所需費(fèi)用由使用海域或者海岸線的單位承擔(dān)。

第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目必須符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并采取措施保護(hù)海洋資源。海岸工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度，海洋工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行海洋環(huán)境影響評價(jià)制度。

海岸工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)合理選址。在本條例規(guī)定的海洋自然保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)養(yǎng)殖海域陸域內(nèi)，不得新建不具備有效治理措施的化工、印染、制革、電鍍、煉油、拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。

第二十三條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書，由海洋行政主管部門核準(zhǔn)，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案并接受其監(jiān)督。

海洋行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定的審批期限內(nèi)作出審批決定。

第二十四條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告書，由沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn)?？缧姓^(qū)域項(xiàng)目用海的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書，由共同的上一級地方人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn)。

第 二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書之前，應(yīng)當(dāng)征求海洋、漁業(yè)行政主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)有關(guān)部門的意見；海洋行 政主管部門在核準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書之前，應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門和軍隊(duì)有關(guān)部門的意見。

第二十六條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后，因工程建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)批。

海岸或者海洋工程建設(shè)項(xiàng)目，自批準(zhǔn)之日起滿五年，方開工建設(shè)的，海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目海洋環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)重新審核。

第二十七條 海洋工程建設(shè)單位或者使用者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除可能污染海洋環(huán)境或者影響海上交通安全的廢棄的構(gòu)筑物和附屬設(shè)施。

拆除廢棄的海洋工程構(gòu)筑物和附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制工作方案并報(bào)原海洋工程環(huán)境影響報(bào)告書審批部門備案。 第二十八條 從事海岸工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。

第二十九條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動向海洋排放污染物、廢氣或者其它有毒有害物質(zhì)，必須符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

第三十條 從事船舶供油、殘油回收、清洗油艙或者船舶垃圾接收等作業(yè)活動的，必須配備相應(yīng)的作業(yè)裝備和專業(yè)從業(yè)人員，并具有安全與防污染操作規(guī)程、應(yīng)急措施和實(shí)際操作記錄。

在港內(nèi)從事油料補(bǔ)給和殘油、污油水接收處理的船舶，應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十一條 船舶垃圾應(yīng)當(dāng)存放在容器或者垃圾袋內(nèi)。含有有毒有害或者其他危險(xiǎn)物品的船舶垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放。

接收船舶垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)將船舶垃圾集中運(yùn)至環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的陸地場所進(jìn)行處理。

第三十二條 來自疫情發(fā)生港口的船舶，需要處理的垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫部門衛(wèi)生處理后，方可委托接收單位接收。

第三十三條 載運(yùn)具有危險(xiǎn)性或者污染危害性貨物的船舶，其航運(yùn)公司或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立安全營運(yùn)和防止污染管理體系，防止船舶海難事故發(fā)生，造成海洋環(huán)境污染。

載運(yùn)散裝油類的船舶應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)。

第 三十四條 船舶發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的，海事管理機(jī)構(gòu)有權(quán)依法采取強(qiáng)制清除、強(qiáng)制打撈或者強(qiáng)制拖航等應(yīng)急處置措施，避免或 者減少污染損害；由此產(chǎn)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)，未繳清費(fèi)用或者未提供相應(yīng)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的，不得開航。

屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門依法進(jìn)行處理。

第三十五條 船舶污染海洋環(huán)境，受到污染的單位和個(gè)人有權(quán)要求造成污染損害的責(zé)任人賠償損失。發(fā)生賠償糾紛時(shí)，當(dāng)事者雙方可以依照本條例規(guī)定的有關(guān)部門的職責(zé)分工向海事管理機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門申請調(diào)解，也可以依法提請?jiān)V訟或者申請仲裁。

第 三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定，因非法采挖海砂、沒有采取先圍后填方式進(jìn)行填?；蛘呤褂糜卸居泻Φ墓腆w廢棄物填海、圍海，造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的，由 縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十七條 違反本條例第十八條第二款和第三款規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進(jìn)海洋動植物物種的，由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并處以二千元以上二萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定，逾期未完成治理任務(wù)的，除由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國家規(guī)定收取超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以由作出治理決定的人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由原審批部門責(zé)令限期改正；逾期不改正，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，并處以十萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定，海洋工程建設(shè)單位或者使用者不拆除或者不按照有關(guān)規(guī)定拆除可能污染海洋環(huán)境的廢棄構(gòu)筑物和附屬設(shè)施的，由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定，來自疫情發(fā)生港口的船舶垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水未經(jīng)衛(wèi)生處理委托接收單位接收的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法對委托單位和接收單位予以警告，并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。

第 四十三條 對違反本條例規(guī)定，造成海洋環(huán)境污染事故的單位，由縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰；負(fù)有直接 責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列情形之一的，其直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門責(zé)成作出檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本條例規(guī)定的違法行為時(shí)，沒有予以制止或者必要的時(shí)候沒有采取有效防止措施；

（二）接到海洋污染事故報(bào)告后，沒有立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查；

（三）對特大或者重大海洋污染事故，沒有按照規(guī)定立即報(bào)告有關(guān)部門。

第四十五條 《福建省長樂海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》、《官井洋大黃魚繁殖保護(hù)區(qū)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的，適用本條例。

第四十六條 本條例自2002年12月1日起施行