第六章 法律責(zé)任

第五十條 各級人民政府、街道辦事處以及有關(guān)行政管理部門違反本條例規(guī)定，不履行消防工作職責(zé)的，對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可并處工程概算百分之一點五的罰款；對工程概算無法計算或者不依照規(guī)定編制工程概算的，按工程面積處每平方米十五元的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上二萬元以下的罰款：
（一）建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者經(jīng)審核不合格，擅自施工的；
（二）建筑工程竣工時未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗收或者經(jīng)驗收不合格，擅自使用的。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，將建筑工程委托、發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計、施工或者不按有關(guān)法律、法規(guī)以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計、施工的，依照《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)處理。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，將建筑工程的消防設(shè)計、施工委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)監(jiān)理的，或者不按有關(guān)法律、法規(guī)以及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防監(jiān)理的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》處理。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品不執(zhí)行國家有關(guān)消防安全規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，對個人處二千元以上二萬元以下的罰款，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款；對不符合消防安全規(guī)定的易燃易爆危險物品及其容器，可扣押、查封并依法予以處理。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，公眾聚集場所未經(jīng)消防許可擅自投入使用或者開業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十萬元以上十五萬元以下的罰款；并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十七條 違反本條例規(guī)定，擅自舉辦文化體育活動以及集會、焰火晚會、燈會、展會等大型群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改正的，責(zé)令停止舉辦，可并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上五萬元以下的罰款；并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上二萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的廠房、庫房、商場、賓館、酒店、辦公樓等場所不符合消防安全要求的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上一萬元以下的罰款。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令排除妨礙、恢復(fù)原狀或者賠償損失，處警告或者一萬元以上十萬元以下的罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上二萬元以下的罰款；拒不排除妨礙、恢復(fù)原狀的，應(yīng)當(dāng)強制拆除或者清除。
（一）封閉、堵塞、占用疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在疏散通道、安全出口、消防車通道上設(shè)置障礙物的；
（二）損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，或者擅自改變消防設(shè)施、器材用途的；
（三）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；
（四）在人員密集場所的窗戶、陽臺安裝防盜網(wǎng)，影響緊急疏散和滅火救援的。
第六十條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令立即停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。
（一）在車間、倉庫、集貿(mào)市場、商場、公共娛樂場所內(nèi)設(shè)立員工集體宿舍的；
（二）經(jīng)營場所與住宿場所為一體的建筑，其住宿部分沒有按照規(guī)定設(shè)置獨立的防火分區(qū)、疏散通道和安全出口的；
（三）公共娛樂場所在營業(yè)時進(jìn)行設(shè)備電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險施工、維修作業(yè)的。
第六十一條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正或者限期改正，對個人處五百元以上二千元以下的罰款，對單位處二千元以上五千元以下的罰款。
（一）遮擋、覆蓋消防安全疏散指示標(biāo)志或者妨礙消防設(shè)施、器材正常使用的；
（二）不按規(guī)定配置、使用和管理消防設(shè)施、消防器材的;
（三）依法必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)的人員未經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的；
（四）消防控制室的值班、操作人員擅自離開工作崗位的。
電器設(shè)備、電氣線路和燃?xì)庥镁叩陌惭b、敷設(shè)、使用和管理不符合消防安全技術(shù)規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用。
第六十二條 違反本條例規(guī)定，不及時消除火災(zāi)隱患的，責(zé)令限期改正。
有重大火災(zāi)隱患的，處一萬元以上十萬元以下的罰款，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告或者二千元以上二萬元以下的罰款。
營業(yè)性場所對火災(zāi)隱患不及時消除的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，可并處一萬元以上十萬元以下的罰款，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下罰款。
對存在火災(zāi)隱患的場所無法查明責(zé)任人的，可依法予以查封。
第六十三條 違反本條例規(guī)定，擅自進(jìn)入或者清理、變動火災(zāi)現(xiàn)場的，責(zé)令立即停止違法行為，處警告或者一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條 公安消防機(jī)構(gòu)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)及時作出處理決定；先行登記保存不足以防止當(dāng)事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的，可予以查封、扣押。
第六十五條 依照本條例實施的行政處罰和行政強制措施，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由公安消防機(jī)構(gòu)裁決。
責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會生活影響較大的，公安消防機(jī)構(gòu)必須報請區(qū)（縣）以上人民政府決定，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)作出明確的決定。
當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，公安消防機(jī)構(gòu)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六十六條 公安消防機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法。對違反本條例有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一)對依法應(yīng)當(dāng)審批、審核、核準(zhǔn)或者驗收的項目，故意刁難，拖延不辦的；
（二）對不符合審批、審核、核準(zhǔn)或者驗收條件的項目，擅自審批、審核、核準(zhǔn)或者驗收的；
（三)對依法受理消防安全檢查申請的場所，未經(jīng)檢查或者檢查不合格，同意使用或者開業(yè)的；
　　(四)發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患不按照規(guī)定通知有關(guān)單位或者個人改正的；
　　(五)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌，指定建筑消防設(shè)施施工單位，或者為投保人指定保險單位的；
　　(六)違法實施處罰或者違法采取強制措施的；
　　(七)向行政管理相對人強行攤派各種費用或者亂收費的；
　　(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的行為。
第六十七條 當(dāng)事人對公安消防機(jī)構(gòu)或者其他行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章 附則

第六十八條 本條例第三十三條中下列用語的含義是：
（一）公共娛樂和演出場所，指建筑面積一百平方米以上，或者設(shè)置在地下、半地下、地上四層以上建筑內(nèi)的影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所，舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所,具有娛樂功能的音樂茶座、游藝、游樂場所，保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所；
（二）賓館、飯店，指三十張床位以上的營業(yè)性住宿場所或者建筑面積三百平方米以上的營業(yè)性室內(nèi)餐館；
（三）商場、集貿(mào)市場，指建筑面積一千平方米以上或者攤位一百個以上的室內(nèi)市場，占地面積一千平方米以上或者攤位二百個以上的室外市場，設(shè)在地下建筑內(nèi)的市場和建筑面積三百平方米以上的商場、商店、室內(nèi)市場；
（四）體育場館、會堂，指公共的體育場（館）、會堂和建筑面積五百平方米以上的會所。
第六十九條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
第七十條　本條例自2007年12月1日起施行。