第一條(目的和依據(jù))
為了加快本市電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)供電能力和安全可靠性,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活用電需要,根據(jù)《中華人民共和國電力法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域范圍內(nèi)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條(政府職責(zé))
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱市發(fā)展改革委)負(fù)責(zé)組織編制本市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市電網(wǎng)建設(shè)。
區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè),保障落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)用地,并對電網(wǎng)建設(shè)依法使用土地和遷移居民予以支持和協(xié)助。
規(guī)劃國土、建設(shè)交通、房屋管理、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、綠化林業(yè)、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第四條(電網(wǎng)企業(yè)責(zé)任)
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)電網(wǎng)建設(shè)資金,嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的電力、環(huán)保、消防、衛(wèi)生等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按照電源項(xiàng)目與配套電網(wǎng)項(xiàng)目同步建設(shè)、同步投產(chǎn)的要求,依法組織實(shí)施電源項(xiàng)目的接入系統(tǒng)建設(shè)。
第五條(電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃)
市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃國土資源局組織編制本市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,依照法定程序報(bào)市政府批準(zhǔn)后,納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。本市電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與國家電網(wǎng)規(guī)劃相銜接。
市規(guī)劃國土資源局應(yīng)當(dāng)結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,對必須進(jìn)行規(guī)劃控制的變電所(站)、高壓線走廊等城市供電設(shè)施用地劃定控制界線,并明確電力黃線范圍內(nèi)的相關(guān)控制指標(biāo)和要求。
規(guī)劃國土管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,并依法受理單位和個(gè)人查詢城鄉(xiāng)規(guī)劃信息的申請。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,不得非法占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城市供電設(shè)施用地。
第六條(電網(wǎng)建設(shè)年度計(jì)劃)
市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)組織編制本市電網(wǎng)建設(shè)年度計(jì)劃,作為當(dāng)年度電網(wǎng)企業(yè)實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)、各有關(guān)職能部門履行行政審批職責(zé)的工作依據(jù)。
列入年度計(jì)劃的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,由市規(guī)劃國土資源局和區(qū)(縣)規(guī)劃國土管理部門按照市、區(qū)(縣)分工落實(shí)用地指標(biāo)。
220千伏及以上的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目按照規(guī)定程序,列入市重大工程計(jì)劃,適用相關(guān)優(yōu)惠政策。
第七條(立項(xiàng)核準(zhǔn))
依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請核準(zhǔn)手續(xù);依法應(yīng)當(dāng)報(bào)市發(fā)展改革委核準(zhǔn)的電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,按照《上海市企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》辦理申請核準(zhǔn)手續(xù)。
電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目涉及新增建設(shè)用地或者改變用地性質(zhì)的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請報(bào)告前,向規(guī)劃國土管理部門申請核發(fā)規(guī)劃選址意見和項(xiàng)目用地預(yù)審意見。
市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃國土資源局等部門制定簡化、優(yōu)化輸電線路塔基用地預(yù)審程序的具體辦法,加快電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的前期審批工作。
第八條(預(yù)留電力線路通道)
本市新建、改建、擴(kuò)建道路、橋梁、隧道等市政設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)兼顧電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的要求。
需要在市政設(shè)施建筑結(jié)構(gòu)中預(yù)留電力線路通道的,電網(wǎng)企業(yè)可以在市發(fā)展改革委審批市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的過程中提出論證建議。預(yù)留通道的電力線路電壓等級或者容量超出國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由市發(fā)展改革委會(huì)同市建設(shè)交通、規(guī)劃國土、環(huán)保和消防等部門組織技術(shù)方案論證。論證結(jié)果作為審批市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、核準(zhǔn)相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù)。
市政設(shè)施和電力線路設(shè)施的建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)互相配合、協(xié)助。