內(nèi)蒙古自治區(qū)行政權(quán)力監(jiān)督管理辦法
發(fā) 文 號(hào):令2015年第208號(hào)
發(fā)布單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府
發(fā)布日期:2015-03-16
實(shí)施日期:2015-05-01
第十四條 行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,委托行政機(jī)關(guān)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織行使行政權(quán)力,由此產(chǎn)生的后果由行使委托權(quán)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。
行使委托權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托主體和委托行使的行政權(quán)力內(nèi)容向社會(huì)公告,同時(shí)向本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)備,并對(duì)受委托主體行使的行政權(quán)力進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條 行政機(jī)關(guān)之間發(fā)生行政權(quán)力爭(zhēng)議的,由爭(zhēng)議各方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第十六條 涉及多個(gè)政府部門實(shí)施的行政權(quán)力,可以由主要部門牽頭、其他相關(guān)部門參加執(zhí)行。對(duì)執(zhí)行行政權(quán)力有異議的,由各部門協(xié)商處理,協(xié)商不成的,由牽頭部門將有關(guān)部門的意見、理由和依據(jù)列明并提出建議,報(bào)本級(jí)人民政府決定。
第十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行行政權(quán)力時(shí),有下列情形之一的,本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避;本人未申請(qǐng)回避的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指令其回避。
?。ㄒ唬┥婕氨救死﹃P(guān)系的;
?。ǘ┥婕氨救私H屬利害關(guān)系的;
?。ㄈ┢渌赡苡绊懝龍?zhí)行行政權(quán)力的。
第十八條 行政機(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力過程中,應(yīng)當(dāng)完善案卷資料,建立電子檔案。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政違法行為進(jìn)行登記,并以適當(dāng)方式予以公開。
第二十條 行政相對(duì)人有權(quán)查閱與其自身利益相關(guān)的行政權(quán)力案卷。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要條件,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外,不得以任何理由拒絕。
第二十一條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法行使行政權(quán)力,侵犯行政相對(duì)人利益的,可以向監(jiān)督管理機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)。
監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布受理投訴、舉報(bào)的承辦機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式。
監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查公眾投訴、舉報(bào)以及新聞媒體曝光的行政違法行為,依法在60日內(nèi)作出處理決定,并將處理結(jié)果告知投訴人、舉報(bào)人。
第二十二條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)因其工作人員故意或重大過失違反本辦法的規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,對(duì)該行政機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
(一)行政權(quán)力清單未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)的;
?。ǘ┬姓?quán)力的設(shè)定依據(jù)已經(jīng)發(fā)生變化,行政機(jī)關(guān)怠于申請(qǐng)調(diào)整,由公民、法人和其他組織提出或者由監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查提出的;
?。ㄈ┬姓C(jī)關(guān)擅自擴(kuò)大、縮小、放棄行使行政權(quán)力的;
?。ㄋ模┎痪哂蟹ǘㄐ姓黧w資格行使行政權(quán)力的;
?。ㄎ澹┻`法進(jìn)行行政委托、行政授權(quán)的;
?。┬姓C(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)回避而未回避行使行政權(quán)力的;
?。ㄆ撸┬姓C(jī)關(guān)在行使行政權(quán)力過程中未完善案卷資料或拒絕向行政相對(duì)人公開案卷資料的;
?。ò耍┢渌`反本辦法的行為。
第二十三條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施上述行為侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的行政機(jī)關(guān)工作人員、受委托的組織,承擔(dān)相應(yīng)的賠償費(fèi)用。
第二十四條 行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力清單以外的行政權(quán)力,監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定該行政行為違法,并責(zé)令行政機(jī)關(guān)撤銷該行政行為;侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的,由行政機(jī)關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)有前款情形的行政機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法自2015年5月1日起施行。