第一章 總 則
第一條 為了保護和合理利用地質(zhì)環(huán)境,防治地質(zhì)災(zāi)害,保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全,促進自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 地質(zhì)環(huán)境管理堅持積極保護與合理開發(fā)利用的原則。 任何單位和個人都有保護地質(zhì)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進行制止、檢舉和控告。
第四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo),制定地質(zhì)環(huán)境保護與利用規(guī)劃,并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境保護工作的監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好有關(guān)地質(zhì)環(huán)境保護管理工作。
第二章 地質(zhì)環(huán)境評價與監(jiān)測
第五條 制定區(qū)域國土綜合開發(fā)規(guī)劃必須按照國家規(guī)定進行地質(zhì)環(huán)境影響評價。
對可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞的項目建設(shè),應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行地質(zhì)環(huán)境影響評價,編制地質(zhì)環(huán)境影響評價報告,經(jīng)自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門審核同意后,列為環(huán)境影響評價報告的重要組成部分。
第六條 自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展區(qū)域地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價,建立和完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施,對地質(zhì)環(huán)境實行動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)督。
第七條 自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門負責(zé)制定全區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專門性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站網(wǎng)的部署,統(tǒng)一制定技術(shù)要求,組織開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作。
第八條 自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布全區(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況公報。
第三章 地質(zhì)災(zāi)害防治
第九條 旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進行調(diào)查,組織編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防災(zāi)預(yù)案,報本級人民政府批準后實施,并報上一級國土資源行政主管部門備案。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃安排必要的防治經(jīng)費,用于地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和防治。
第十條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),并予以公告。
地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志。
第十一條 禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進行采礦、建筑、削坡和開采、抽取地下水等容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的活動。
第十二條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè),在項目選址階段必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。評估結(jié)果由自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門聘請有資格的專家組成專家組審查認定,并作為該建設(shè)項目用地審查報批的必備條件之一。未經(jīng)認定的,不予辦理建設(shè)用地預(yù)審及審批手續(xù)。
第十三條 旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進行監(jiān)督檢查。接受檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,并按要求提供有關(guān)資料。
第十四條 旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報制度,對地質(zhì)災(zāi)害及時做出預(yù)測,并會同有關(guān)部門采取必要的避險措施。
地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點的中期預(yù)報,由自治區(qū)人民政府國土資源行政主管部門提出,報自治區(qū)人民政府發(fā)布;地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報、短期預(yù)報以及一般災(zāi)害點的中期預(yù)報,由旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出,報本級人民政府發(fā)布,同時報上一級國土資源行政主管部門備案。其他任何單位和個人不得發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。
第十五條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,由所在地人民政府組織國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門進行勘查界定??鐓^(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害的成因和治理責(zé)任,由其共同的上級國土資源行政主管部門按照規(guī)定的程序進行勘查界定。
屬于人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,其界定工作費用和治理責(zé)任均由誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人承擔(dān);屬于自然形成的地質(zhì)災(zāi)害,由所在地人民政府組織治理。
第十六條 誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個人提出的地質(zhì)災(zāi)害治理方案,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計規(guī)范,經(jīng)旗縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審批后實施。治理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按批準的治理方案施工。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后,應(yīng)當(dāng)經(jīng)治理方案的審批機關(guān)組織驗收。