【頒布日期】2008-12-31
【實施日期】2009-03-01
第一章 總 則
第一條為加強雷電災(zāi)害防御,保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱防雷減災(zāi),是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動,包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、防護、應(yīng)急以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定和風(fēng)險評估等。
第四條防雷減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
第五條旗縣級以上氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。未設(shè)氣象主管機構(gòu)的區(qū),其防雷減災(zāi)工作由上一級氣象主管機構(gòu)負責(zé)。
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好防雷減災(zāi)工作。
電力企業(yè)負責(zé)電力高壓線路和發(fā)電、變電、高壓設(shè)施的雷電災(zāi)害防御工作,并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)監(jiān)督。
第六條旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將防雷減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,并逐步加大投入。
第七條自治區(qū)鼓勵開展防雷科學(xué)技術(shù)的研究與開發(fā),推廣應(yīng)用防雷科技研究成果,加強防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高防雷技術(shù)水平,開展防雷減災(zāi)科普宣傳,增強全民防雷減災(zāi)意識。
第八條在防雷減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人由旗縣級以上人民政府或者氣象主管機構(gòu)給予表彰和獎勵。
第二章 雷電災(zāi)害防御
第九條旗縣級以上人民政府組織本級氣象主管機構(gòu)和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(shè)和規(guī)劃等有關(guān)部門編制本轄區(qū)雷電災(zāi)害防御規(guī)劃,經(jīng)上一級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十條雷電災(zāi)害防御規(guī)劃包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬├纂姙?zāi)害現(xiàn)狀分析;
(二)雷電災(zāi)害防御的原則和目標(biāo);
(三)雷電災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點防御區(qū)域;
?。ㄋ模├纂姙?zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工程建設(shè);
?。ㄎ澹├纂姙?zāi)害防御措施;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十一條自治區(qū)內(nèi)的大型工程、重點工程、重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施、爆炸危險設(shè)施等建設(shè)項目,其可行性論證報告中應(yīng)當(dāng)有氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織進行的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告。
雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬╉椖克诘乩纂娀顒右?guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、植被等環(huán)境狀況;
?。ǘ├纂姙?zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測和評估;
?。ㄈ┓烙蜏p輕雷電災(zāi)害的建議和措施;
?。ㄋ模├纂姙?zāi)害風(fēng)險評估結(jié)論。
第十二條從事防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得國家或者自治區(qū)氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)等級范圍內(nèi)按照國家、行業(yè)和地方防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。
第十三條下列建(構(gòu))筑物、場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防護裝置(以下簡稱防雷裝置),防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用:
?。ㄒ唬﹪摇督ㄖ锓览自O(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;
(二)石油、化工、燃氣等易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、儲運、銷售等場所和設(shè)施;
(三)電子信息系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通訊設(shè)施和廣播電視設(shè)施;
?。ㄋ模┞短斓拇笮蛫蕵?、游樂、體育、大型購物等易遭受雷擊的人員密集場所和設(shè)施;
(五)重要儲備物資的儲存場所、礦山、道路交通設(shè)施;
?。┓?、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所和設(shè)施。
現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)安裝而尚未安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照自治區(qū)氣象主管機構(gòu)規(guī)定的期限安裝防雷裝置。
第十四條應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位承擔(dān)設(shè)計或者施工。安裝的防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求。
第十五條建設(shè)單位將防雷裝置設(shè)計方案和相關(guān)材料報送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)審核,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出審核決定,審核合格的,出具防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)書;審核不合格的,出具防雷裝置設(shè)計修改意見書。未經(jīng)審核或者審核不合格的設(shè)計方案,建設(shè)單位不得用于施工。
建設(shè)單位不得擅自取消或者變更設(shè)計方案,確需變更原設(shè)計方案的,按原程序重新報送審核。
第十六條應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的建(構(gòu))筑物、場所或者設(shè)施的施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核合格的防雷裝置設(shè)計方案進行施工,并對防雷裝置施工質(zhì)量負責(zé)。
第十七條防雷裝置竣工后,建設(shè)單位要向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請竣工驗收。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)驗收并作出竣工驗收決定。驗收合格的,出具防雷裝置驗收合格證書;驗收不合格的,出具防雷裝置整改意見書,并在氣象主管機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)進行整改。整改完成后,按照原程序進行驗收。未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十八條旗縣級以上氣象主管機構(gòu)及其所屬氣象臺站應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè),建立并完善雷電監(jiān)測網(wǎng)、雷電預(yù)警系統(tǒng)及工作規(guī)范,提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。
第十九條旗縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展防雷減災(zāi)法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳、教育活動,提高公眾防御雷電災(zāi)害意識和避險、自救、互救能力。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)把雷電災(zāi)害防御知識納入教學(xué)內(nèi)容,教育行政主管部門對學(xué)校開展雷電災(zāi)害防御知識教育應(yīng)當(dāng)進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
新聞媒體對開展雷電災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳應(yīng)當(dāng)給予支持。
機關(guān)、其他企事業(yè)單位、居民委員會和村民委員會等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際,做好防雷減災(zāi)宣傳教育工作。