福建省森林防火條例
發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:福建省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2013-09-27
實(shí)施日期:2013-12-01
第十八條 在高溫、干旱、大風(fēng)等高森林火險(xiǎn)天氣以及春節(jié)、元宵、清明、中秋、冬至、春耕備耕、秋收冬種等火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府可以發(fā)布命令,禁止野外用火。
在森林高火險(xiǎn)期內(nèi),地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施嚴(yán)格控制火源,查禁野外用火,做好撲火應(yīng)急準(zhǔn)備,及時(shí)消除森林火災(zāi)隱患。
第十九條 對(duì)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要軍事設(shè)施以及革命紀(jì)念地,縣級(jí)以上地方人民政府可以劃定常年禁火區(qū)域,實(shí)行用火管制。
常年禁火區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁火標(biāo)志,禁止攜帶火源、火種和易燃易爆物品進(jìn)入。
第二十條 任何單位和個(gè)人不得毀壞或者擅自拆除、挪用森林防火標(biāo)志、設(shè)施、器材,不得破壞防火隔離帶或者生物防火林帶,不得干擾森林防火專用電臺(tái)頻段的正常使用。
第二十一條 對(duì)無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人,監(jiān)護(hù)人以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,防止其進(jìn)入林區(qū)用火、玩火。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立森林火險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。廣播、電視、報(bào)刊等媒體和政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)無(wú)償播發(fā)或者刊登高森林火險(xiǎn)預(yù)警信息。
第二十三條 縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的森林防火宣傳活動(dòng),普及森林防火知識(shí),提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。鐵路、公路、電力等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)及人員的森林防火安全教育。有森林防火任務(wù)的村制定村規(guī)民約,規(guī)范森林防火期內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性用火,督促村民落實(shí)有關(guān)安全措施,警示、提醒村民注意用火安全。
廣播、電視、報(bào)刊等媒體和政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)展森林防火知識(shí)宣傳,播發(fā)或者刊登有關(guān)森林防火的公益廣告。
中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將森林防火和避險(xiǎn)知識(shí)教育納入學(xué)校安全教育活動(dòng)內(nèi)容,提高中小學(xué)生的森林防火意識(shí),縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、革命紀(jì)念地以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火宣傳牌、警示牌進(jìn)行森林防火宣傳教育。導(dǎo)游、講解員應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的游客進(jìn)行森林防火警示、提醒。
第三章 森林火災(zāi)的撲救
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火值班制度,設(shè)立森林火警電話,并向社會(huì)公布,配備專人負(fù)責(zé)日常森林火情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警。
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到森林火情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
森林火災(zāi)發(fā)生后,縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法,組織力量撲救。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林業(yè)采育場(chǎng)、森林公園,有森林防火任務(wù)的自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū),以及森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)面積一百公頃以上的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急方案及時(shí)處置火情。
第二十六條 發(fā)生下列森林火災(zāi)的,設(shè)區(qū)市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)按照規(guī)定報(bào)告省人民政府和國(guó)家森林防火指揮機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)部門(mén)和武警福建省森林部隊(duì):
(一)省界附近的森林火災(zāi);
(二)重大、特別重大森林火災(zāi);
(三)造成一人以上死亡或者三人以上重傷的森林火災(zāi);
(四)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施或者重大危險(xiǎn)源的森林火災(zāi);
(五)二十小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(六)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要軍事設(shè)施以及革命紀(jì)念地等周?chē)骞镆詢?nèi)的森林火災(zāi);
(七)危及到鐵路、高速公路通行和110千伏以上電力線路安全的森林火災(zāi);
(八)需要?jiǎng)佑檬〖?jí)資源撲救的森林火災(zāi)。
第二十七條 武警福建省森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)接受火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮;執(zhí)行跨設(shè)區(qū)市森林火災(zāi)撲救任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)接受省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第二十八條 森林火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織火災(zāi)撲救隊(duì)伍對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查、清理余火,指定專人看守,經(jīng)檢查驗(yàn)收合格,方可撤出看守人員。
第四章 災(zāi)后處置
第二十九條 森林火災(zāi)撲滅后,縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和森林火災(zāi)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,并向火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府提出調(diào)查報(bào)告;縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。
一般和較大森林火災(zāi)由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查;重大、特別重大森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi)中死亡三人以上或者重傷十人以上的,由設(shè)區(qū)市人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查??缈h(市、區(qū))行政區(qū)域森林火災(zāi)的調(diào)查,由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)共同組織,或者由其共同的上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)指定調(diào)查部門(mén),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第三十條 在森林火災(zāi)撲救中負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,凡已納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等基本醫(yī)療保障體系或者參加工傷保險(xiǎn)的,其所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照相應(yīng)的基金管理規(guī)定予以補(bǔ)償;未納入保障體系無(wú)法補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用,由肇事者、起火單位、管護(hù)單位或者責(zé)任單位按照有關(guān)規(guī)定予以支付;確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府給予負(fù)擔(dān)。
在森林火災(zāi)撲救中負(fù)傷、致殘或者死亡的人員發(fā)生的撫恤費(fèi)用,屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員,由其所在單位按照規(guī)定支付;對(duì)于已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的用人單位的人員,其發(fā)生的撫恤費(fèi)用按照國(guó)家和本省有關(guān)工傷保險(xiǎn)管理規(guī)定予以補(bǔ)償;除上述人員外的其他人員由起火單位按照有關(guān)規(guī)定支付;確實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府給予負(fù)擔(dān)。
參加森林火災(zāi)撲救,被確認(rèn)為見(jiàn)義勇為的,按照《福建省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》的規(guī)定執(zhí)行;死亡并且符合革命烈士評(píng)定條件的,由縣級(jí)以上地方人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。