第一章 總則
第一條 為加強本市燃氣管理,規(guī)范燃氣經(jīng)營和使用行為,保障公共安全和公共利益,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《廣東省燃氣管理條例》等有關(guān)法規(guī),制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣規(guī)劃編制,燃氣設(shè)施建設(shè),燃氣貯存、輸配、經(jīng)營、使用及其管理,燃氣燃燒器具的銷售、安裝、維修、使用等相關(guān)活動適用本辦法。
天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)原料的使用,沼氣的生產(chǎn)和使用以及燃氣燃燒器具的生產(chǎn)不適用本辦法。
第三條 市燃氣行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣的監(jiān)督管理,組織實施本辦法。
區(qū)、縣級市燃氣行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)燃氣的監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房管、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防、交通運輸、安全監(jiān)管、價格等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當按照各自職責做好燃氣管理的相關(guān)工作。
第四條 本市普及燃氣,推廣使用天然氣等清潔能源,鼓勵和支持各類資本參與本市燃氣設(shè)施建設(shè)。
市、區(qū)、縣級市人民政府應(yīng)當將燃氣事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第五條 燃氣行業(yè)自治組織應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和章程規(guī)定,建立行業(yè)自律機制,制定行業(yè)行為準則和服務(wù)規(guī)范。
燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當守法經(jīng)營,誠實守信,保障供應(yīng),規(guī)范服務(wù),嚴格自律,提升從業(yè)人員素質(zhì),提高安全和服務(wù)水平。
第六條 燃氣行政主管部門、街道辦事處和燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當加強宣傳燃氣安全知識,提高市民燃氣安全意識。
新聞媒體應(yīng)當做好燃氣使用安全和節(jié)約用氣的公益性宣傳。
學(xué)校應(yīng)當結(jié)合教育活動進行燃氣安全知識教育。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理
第七條 市燃氣發(fā)展規(guī)劃由市燃氣行政主管部門組織編制,經(jīng)市人民政府批準后實施。
編制市燃氣發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)當征求市發(fā)展改革、規(guī)劃、國土房管、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、交通運輸、公安消防、環(huán)保等行政管理部門以及燃氣行業(yè)自治組織和燃氣經(jīng)營企業(yè)的意見。市燃氣發(fā)展規(guī)劃經(jīng)批準后,涉及空間布局和用地需求的,由規(guī)劃行政管理部門負責協(xié)調(diào)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
花都、番禺、南沙、蘿崗區(qū)和從化、增城市燃氣行政主管部門依據(jù)市燃氣發(fā)展規(guī)劃組織編制本區(qū)域燃氣規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準后實施,并報市燃氣行政主管部門備案。
第八條 燃氣工程建設(shè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準、行業(yè)標準或者地方技術(shù)規(guī)范,符合燃氣發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境景觀和方便用戶的要求。
除跨區(qū)域輸氣需要以外,不同管道燃氣經(jīng)營企業(yè)間的燃氣管道不得交叉鋪設(shè)。
第九條 在燃氣管道覆蓋范圍內(nèi),不得新建瓶組氣化供氣裝置,已建成的應(yīng)當停止使用。
具備管道燃氣供氣條件而尚未安裝燃氣管道的民用建筑、公共服務(wù)單位應(yīng)當安裝燃氣管道并使用管道燃氣。
第三章 燃氣經(jīng)營管理
第十條 企業(yè)從事燃氣經(jīng)營活動應(yīng)當向經(jīng)營所在地區(qū)、縣級市燃氣行政主管部門提出申請,取得燃氣經(jīng)營許可證,但不涉及燃氣儲存、運輸且不為終端用戶供氣的貿(mào)易行為除外。
跨區(qū)、縣級市經(jīng)營的企業(yè)申領(lǐng)燃氣經(jīng)營許可證應(yīng)當向市燃氣行政主管部門提出申請。
第十一條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當加強安全防范管理,儲配站、門站、氣化站、燃氣汽車加氣站、燃氣高壓調(diào)壓站等場所應(yīng)當安裝使用視頻監(jiān)控系統(tǒng),并能與燃氣、安全監(jiān)管行政管理部門監(jiān)控系統(tǒng)連接。
第十二條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當在儲配站安裝使用危險貨物運輸信息化配載管理系統(tǒng),對進入儲配站裝載燃氣的車輛實施信息化配載管理。
第十三條 液化石油氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立氣瓶管理體系,對氣瓶充裝、配送全過程進行管理,記錄充裝、儲存氣瓶的儲配站和供應(yīng)站名稱、負責配送的送氣工、送氣時間及用戶等相關(guān)信息。
送氣工執(zhí)行送氣業(yè)務(wù)時,應(yīng)當持送氣服務(wù)通知單。
第十四條 燃氣經(jīng)營企業(yè)不得有下列行為:
(一)在燃氣汽車加氣站內(nèi)充裝民用氣瓶;
(二)委托無危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸燃氣或者為無危險貨物運輸資質(zhì)的車輛裝載燃氣;
(三)為無配載信息卡或者未通過道路危險貨物運輸信息化配載管理系統(tǒng)發(fā)送運輸任務(wù)的車輛裝載燃氣;
(四)利用配送車輛流動銷售燃氣;
(五)銷售非自有或者技術(shù)檔案不在本企業(yè)的氣瓶充裝的燃氣;
(六)超過瓶裝液化石油氣供應(yīng)站等級規(guī)定的容積存放瓶裝燃氣;
(七)委托非本企業(yè)送氣人員配送燃氣;
(八)向不具備安全使用條件的用戶供氣;
(九)摻雜、摻假,以假充真,以次充好,充氣量的誤差超過國家規(guī)定標準;
(十)法律法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定禁止的其他行為。
第十五條 從事瓶裝燃氣運輸?shù)能囕v應(yīng)當符合燃氣運輸車輛技術(shù)規(guī)范要求。
運輸企業(yè)簽訂燃氣運輸合同時,應(yīng)當查驗委托方的燃氣經(jīng)營許可證,不得為無燃氣經(jīng)營許可證的委托方運送用于經(jīng)營的瓶裝燃氣。
運輸瓶裝燃氣時,駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶委托方的燃氣經(jīng)營許可證復(fù)印件。
第四章 燃氣供應(yīng)與服務(wù)保障
第十六條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當根據(jù)供氣區(qū)內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、燃氣發(fā)展規(guī)劃,合理制定氣源采購和儲備計劃,保證連續(xù)、安全、穩(wěn)定供氣。
燃氣經(jīng)營企業(yè)因突發(fā)性事件不能正常供應(yīng)燃氣時,應(yīng)當立即采取措施,并報告所在地燃氣行政主管部門。所在地燃氣行政主管部門應(yīng)當采取應(yīng)急措施保障燃氣供應(yīng),燃氣經(jīng)營及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當配合。
第十七條 本市天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當科學(xué)預(yù)測全市天然氣需求,建設(shè)天然氣高壓管網(wǎng)和天然氣儲備設(shè)施,保障全市的天然氣供應(yīng)。
天然氣分銷企業(yè)應(yīng)當做好經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的天然氣需求預(yù)測,并向天然氣供應(yīng)企業(yè)提供相應(yīng)預(yù)測成果。
第十八條 天然氣供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當按照平等互利的原則與天然氣分銷企業(yè)依法簽訂分銷合同,向取得管道燃氣經(jīng)營許可的企業(yè)分銷天然氣。
第十九條 天然氣供應(yīng)企業(yè)在無法滿足氣源供應(yīng),且不超出其輸配設(shè)施能力和不影響履行向其他用戶供氣義務(wù)的情況下,應(yīng)當為天然氣分銷企業(yè)自行采購的天然氣輸送提供便利。
第二十條 燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立燃氣質(zhì)量檢測制度,配置燃氣質(zhì)量檢測裝置,保證燃氣的組份、燃燒特性、熱值、臭味、壓力、充裝重量等質(zhì)量指標符合國家、地方標準或者本市規(guī)范。