??????? 第一章　總　則
??????? 第一條　為優(yōu)先發(fā)展城市公共汽車(chē)交通，保障城市公共汽車(chē)安全有序運(yùn)營(yíng)，保護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條　特區(qū)范圍內(nèi)城市公共汽車(chē)交通的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本條例。
??????? 第三條　城市公共汽車(chē)交通應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)、便利公眾的原則。
??????? 第四條　市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)是特區(qū)城市公共汽車(chē)交通的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例；其所屬的城市公共汽車(chē)客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)金平、龍湖區(qū)范圍內(nèi)的城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)管理工作。
??????? 濠江、澄海、潮陽(yáng)、潮南區(qū)和南澳縣[以下簡(jiǎn)稱區(qū)（縣）]交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理工作。
??????? 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、工商、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù)、質(zhì)檢、價(jià)格、環(huán)境保護(hù)、公路等部門(mén)依照各自的職責(zé)權(quán)限，協(xié)同交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)實(shí)施本條例。
??????? 第五條　城市公共汽車(chē)發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平相適應(yīng)。
??????? 城市公共汽車(chē)推行集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，逐步形成以公共汽車(chē)交通為主體的城市公共交通體系。
??????? 第六條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面體現(xiàn)公交優(yōu)先原則，對(duì)城市公共汽車(chē)換乘樞紐、站場(chǎng)建設(shè)、車(chē)輛和設(shè)施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策支持，并建立科學(xué)合理的城市公共汽車(chē)運(yùn)行機(jī)制和價(jià)格機(jī)制。
??????? 第七條　鼓勵(lì)利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方式，使用清潔、節(jié)能和方便殘疾人上下的城市公共交通車(chē)輛，推進(jìn)智能公共交通體系建設(shè)，提高城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)水平。
??????? 第二章　規(guī)劃建設(shè)
??????? 第八條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃。
??????? 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門(mén)編制城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
??????? 編制城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。
??????? 第九條　設(shè)置城市公共汽車(chē)線路應(yīng)當(dāng)遵循出行便捷、換乘方便的原則，并符合城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃和安全、暢通的要求。
??????? 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃和城市發(fā)展、人民生活的實(shí)際需要，制定線路開(kāi)辟和調(diào)整的年度計(jì)劃，線路的重復(fù)率不得超過(guò)三分之一。交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)可以根據(jù)道路建設(shè)和客流等情況，開(kāi)辟快速公共汽車(chē)線路或者中、小型公共汽車(chē)行使的線路。
??????? 線路開(kāi)辟和調(diào)整的年度計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)在制定前公開(kāi)征求社會(huì)各方面意見(jiàn)，并在年度計(jì)劃實(shí)施前向社會(huì)公布。
??????? 第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃和城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃預(yù)留城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施用地。未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)不得侵占或者改變其使用性質(zhì)。
??????? 城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施用地項(xiàng)目符合國(guó)家《劃撥用地目錄》的，按照劃撥方式供地。
??????? 市、區(qū)（縣）人民政府可以在確保城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施用地功能及規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施用地依法實(shí)行綜合利用，提高土地利用效率。
??????? 第十一條　城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 新城區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造和鐵路客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通樞紐站、城市主次干道、大型商業(yè)區(qū)、大型文化娛樂(lè)場(chǎng)所、大型旅游景點(diǎn)、大型體育場(chǎng)館、大型工業(yè)園區(qū)、大型學(xué)校、大型醫(yī)院、設(shè)計(jì)居住五千人以上的居民住宅小區(qū)等建設(shè)工程在規(guī)劃、建設(shè)時(shí)，必須配套城市公共汽車(chē)站（點(diǎn)）以及相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同步交付使用。未按規(guī)劃配套建設(shè)城市公共交通設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)。
??????? 第十二條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃設(shè)置城市公共汽車(chē)候車(chē)亭和港灣式?？空荆c(diǎn)）。道路交通條件許可的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公共汽車(chē)專用車(chē)道、優(yōu)先通行標(biāo)志和信號(hào)裝置。在客流相對(duì)集中的地段，應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市公共汽車(chē)換乘中心。
??????? 公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在符合安全、暢通的條件下，應(yīng)當(dāng)允許城市公共汽車(chē)在禁左、禁右和單向行駛路段通行，并設(shè)立標(biāo)志。
??????? 第十三條　城市公共汽車(chē)停靠站（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、市政設(shè)施建設(shè)部門(mén)根據(jù)方便乘客、站距合理和安全暢通的原則設(shè)置，按照規(guī)范要求建設(shè)配套，不得影響行人通行。同一線路?？空荆c(diǎn)）間距一般為三百米至六百米；同一?？空荆c(diǎn)）停靠的線路，不得超過(guò)十五條。
??????? 公共汽車(chē)停靠站點(diǎn)距離城市主次干道的路口應(yīng)當(dāng)不少于五十米。在沒(méi)有設(shè)置中心隔離設(shè)施的路段，相對(duì)方向設(shè)置的停靠站點(diǎn)錯(cuò)開(kāi)距離應(yīng)當(dāng)不少于三十米。
??????? 未經(jīng)交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得變更已建成的城市公共汽車(chē)停靠站（點(diǎn)）。
??????? 第三章　經(jīng)營(yíng)許可
??????? 第十四條　城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。從事城市公共汽車(chē)運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)授予的公共汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)許可，并依法辦理工商登記手續(xù)。
??????? 公共汽車(chē)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)采取招標(biāo)的方式授予。不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)可以直接授予的方式確定。線路運(yùn)營(yíng)權(quán)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)十年。
??????? 線路運(yùn)營(yíng)權(quán)招標(biāo)的范圍、實(shí)施條件和具體程序，由交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)另行制定。線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)收入全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。
??????? 第十五條　市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)授予金平、龍湖區(qū)范圍內(nèi)及跨區(qū)、縣的線路運(yùn)營(yíng)權(quán)；區(qū)（縣）交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)授予起點(diǎn)站、終點(diǎn)站和線路走向均在本轄區(qū)內(nèi)的線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。
??????? 第十六條　線路經(jīng)營(yíng)期滿由原授予線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)收回，并按照本條例規(guī)定重新確定經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者在線路經(jīng)營(yíng)期滿要求繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在期限屆滿六個(gè)月前向交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)提出書(shū)面延續(xù)申請(qǐng)，在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。
??????? 第十七條　經(jīng)營(yíng)者提出線路經(jīng)營(yíng)延續(xù)申請(qǐng)，其運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、安全管理等符合城市公共交通線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求的，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)予以批準(zhǔn)，并換發(fā)相應(yīng)的線路運(yùn)營(yíng)許可證件；不符合城市公共交通線路運(yùn)營(yíng)服務(wù)要求的，交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷(xiāo)其線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，確保該線路連續(xù)營(yíng)運(yùn)。
??????? 第十八條　申請(qǐng)從事城市公共汽車(chē)特許經(jīng)營(yíng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
??????? （一）具有企業(yè)法人資格；
??????? （二）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛或者相應(yīng)的車(chē)輛購(gòu)置資金；
??????? （三）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員；
??????? （四）有合理、可行的運(yùn)營(yíng)方案和健全的管理制度；
??????? （五）符合城市公共汽車(chē)交通規(guī)劃的要求；
??????? （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
??????? 第十九條　交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)取得線路運(yùn)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者核發(fā)線路運(yùn)營(yíng)授權(quán)書(shū)。