第三十七條 企業(yè)在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中應(yīng)就安全生產(chǎn)主體責(zé)任問(wèn)題簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或在變更合同中約定。未簽訂有關(guān)協(xié)議或未約定有關(guān)事項(xiàng),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由事故發(fā)生時(shí)該單位的實(shí)際控制人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十八條 企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
高危行業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。其他企業(yè)應(yīng)組建專職或兼職應(yīng)急救援組織,或與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九、十二、十三條報(bào)告事故有關(guān)情況。
前款以外的人員知悉事故情況的,可以向企業(yè)或縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第四十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大和次生事故,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第四十一條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法妥善處理事故的善后工作,按規(guī)定支付傷亡人員賠償金。
第四十二條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十六條妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)的行為依法追究法律責(zé)任。
第四章 監(jiān)督管理
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)的監(jiān)督,為工會(huì)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益創(chuàng)造必要的條件,對(duì)工會(huì)提出的有關(guān)意見和建議應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究解決。
第四十四條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)支持、督促安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不得以任何理由直接或者變相為相關(guān)執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。
第四十五條 政府有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合安全生產(chǎn)條件或不再具備安全生產(chǎn)條件,且符合《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》等規(guī)定的,應(yīng)依法不予以行政許可或撤銷原行政許可。
第四十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及行業(yè)主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工組織對(duì)企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),實(shí)行分類分級(jí)達(dá)標(biāo)管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開,并作為銀行業(yè)、證券業(yè)、擔(dān)保業(yè)或其他團(tuán)體對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、授信、授榮、上市的重要參考依據(jù)。
政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。
第四十七條 企業(yè)不按本規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章追究法律責(zé)任。
第四十八條 對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按照下列規(guī)定追究安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)屬于國(guó)家工作人員的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未按本規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分;
?。ǘ┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照事故的等級(jí)與性質(zhì),根據(jù)法律和國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、粵發(fā)〔2011〕13號(hào)文件追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠長(zhǎng)、經(jīng)理);
(三)對(duì)違法生產(chǎn)造成人員傷亡、瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,依法對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人從重處罰。
對(duì)企業(yè)其他相關(guān)責(zé)任人依法追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
前兩款人員涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四十九條 本市對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制成績(jī)明顯的企業(yè),按法律、上級(jí)政策和本市實(shí)際給予資金、政策、評(píng)優(yōu)等方面獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十條 本市鼓勵(lì)公民舉報(bào)企業(yè)違反本規(guī)定的行為,積極參與生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、救援工作。對(duì)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。
第五章 附則
第五十一條 本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義:
企業(yè):是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》、《中華人民共和中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等法律法規(guī)成立、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人和非法人企業(yè)。
高危行業(yè):是指礦山開采,建筑施工,交通運(yùn)輸以及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,煙花爆竹批發(fā)、零售,民爆物品等企業(yè)。
主要負(fù)責(zé)人:對(duì)法人企業(yè),是指其法人代表或其他實(shí)際履行管理職責(zé)的企業(yè)負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)人與實(shí)際控制人不一致的,本規(guī)定所稱的主要負(fù)責(zé)人包括實(shí)際控制人。國(guó)家對(duì)特殊行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
實(shí)際控制人:是指通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,不直接支配但能夠間接控制或?qū)嶋H控制企業(yè)行為的人。
第五十二條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、公園等公益性單位、企業(yè)化管理的事業(yè)單位、個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。