第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)天然氣管道的安全管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》(下稱《保護(hù)法》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)石油天然氣管道保護(hù)辦法》(下稱《辦法》)和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于鄂爾多斯市行政區(qū)域內(nèi)天然氣輸送管道及其附屬設(shè)施的安全管理。
第三條 本辦法中所稱的天然氣管道包括:天然氣的輸送管道及其附屬設(shè)施。
第四條 保護(hù)天然氣管道設(shè)施安全,是每個(gè)單位和公民的義務(wù)。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)等有關(guān)部門或單位舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門或單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)處理。管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)可對(duì)在管道保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 天然氣管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)繪制管道示意圖,明確詳細(xì)標(biāo)識(shí)市行政區(qū)域內(nèi)的管道走向、輸氣站和閥室位置、途經(jīng)村鎮(zhèn)、占?jí)海ù┰剑┢髽I(yè)、周邊環(huán)境等,并依據(jù)途經(jīng)地區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)模、人口密度、周邊環(huán)境、地形地貌、氣候特征等情況將天然氣管道劃定安全級(jí)別,送途經(jīng)旗區(qū)及市經(jīng)信、安監(jiān)、公安、建設(shè)、規(guī)劃等部門備案。
第六條 天然氣管道安全級(jí)別應(yīng)依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)常規(guī)區(qū)
1.天然氣管道穿越的草場(chǎng)、耕地、林地、荒漠等人畜稀少區(qū)域;
2.天然氣管道穿越的城鎮(zhèn)邊緣5公里外人畜稀少的區(qū)域。
?。ǘ┟舾袇^(qū)
1.天然氣管道穿越的人員活動(dòng)較少的區(qū)域;
2.天然氣管道穿越的村莊;
3.危險(xiǎn)區(qū)沿管線兩端延伸符合安全距離的區(qū)域;
4.天然氣管道穿越的周邊城鎮(zhèn)五年建設(shè)規(guī)劃范圍外、十年建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)域。
?。ㄈ┪kU(xiǎn)區(qū)
1.天然氣管道途經(jīng)的城鎮(zhèn)、居民區(qū)、廠礦、學(xué)校、車站、碼頭、集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地段和人員活動(dòng)頻繁地區(qū);
2.天然氣管道穿越的公路、鐵路、河流、水利設(shè)施、橋梁等;
3.天然氣管道穿越的礦區(qū)及采空區(qū);
4.天然氣管道穿越的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域;
5.加壓站、加熱站、計(jì)量站、儲(chǔ)配站、輸氣站、處理場(chǎng)(站)、清管站、各類閥室(井)及放空設(shè)施、油庫(kù)、裝卸棧橋及裝卸場(chǎng)等;
6.天然氣管道穿越的未列入以上地區(qū)但在周邊城鎮(zhèn)相關(guān)設(shè)施五年建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的區(qū)域。
?。ㄋ模└呶^(qū)
天然氣管道附近施工作業(yè)區(qū)。
第七條 任何單位和個(gè)人在天然氣管道及附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工,應(yīng)當(dāng)向管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)和旗區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。經(jīng)批準(zhǔn),并由專家按照有關(guān)規(guī)范制定出施工作業(yè)方案且與管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽定安全保護(hù)協(xié)議后,在管道運(yùn)營(yíng)企業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)作業(yè)下,施工單位方可開(kāi)工建設(shè):
(一)穿(跨)越管道的施工作業(yè);
?。ǘ┰诠艿乐行木€兩側(cè)5米至50米和管道附屬設(shè)施周邊100米地域范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠,架設(shè)電力線路,埋設(shè)地下電纜、光纜,設(shè)置安全接地體、避雷接地體;
?。ㄈ┰诠艿谰€路中心線兩側(cè)200米和管道附屬設(shè)施周邊500米地域范圍內(nèi),進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。