第一章　總　　則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)和《貴州省突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)工作規(guī)則》、《黔西南州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱州總體應(yīng)急預(yù)案）等規(guī)范性文件，結(jié)合我州實(shí)際，制定本規(guī)則。

　　第二條　州突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱州應(yīng)急委）在州委、州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，按照黨中央、國(guó)務(wù)院建立健全應(yīng)急預(yù)案和機(jī)制、體制、法制的要求，全面履行法律法規(guī)所賦予職能職責(zé)；研究、決定應(yīng)急管理工作重大事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)全州突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置工作；預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，切實(shí)保障國(guó)家安全、公共安全、環(huán)境安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第三條　州應(yīng)急委的具體職責(zé)是：組織起草和修訂州總體應(yīng)急預(yù)案，審定州專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)全州應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，抓好應(yīng)急預(yù)案演練工作；負(fù)責(zé)較大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織指揮，指導(dǎo)有關(guān)縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)、部門(mén)一般突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全力做好特別重大、重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。推進(jìn)應(yīng)急管理常態(tài)化建設(shè)及突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估、治理及管理的政策法規(guī)建設(shè)；制定全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)全州應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理、調(diào)運(yùn)等工作；根據(jù)上級(jí)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求，抓好全州綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)；抓好全州年度突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的總結(jié)評(píng)估。

第二章　組成人員及職責(zé)

　　第四條　州應(yīng)急委由主任、副主任和成員組成。主任由州長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由各位副州長(zhǎng)、州公安局長(zhǎng)、興義軍分區(qū)司令員、州人民政府秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由州人民政府有關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織以及中央、省駐州有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　第五條　州應(yīng)急委主任領(lǐng)導(dǎo)州應(yīng)急委的全面工作；副主任負(fù)責(zé)分管的應(yīng)急管理相關(guān)工作，受主任委托，負(fù)責(zé)臨時(shí)或?qū)ｍ?xiàng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和處置任務(wù)。

　　第六條　州應(yīng)急管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱州應(yīng)急辦）作為州應(yīng)急委的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，承辦全州應(yīng)急管理及州應(yīng)急委辦公室的日常工作。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)較大以上突發(fā)事件的建議；履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　第七條　州應(yīng)急委成員及其他州人民政府有關(guān)部門(mén)、中央和省駐州有關(guān)單位負(fù)責(zé)人按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和單位職能職責(zé)，開(kāi)展本部門(mén)、本系統(tǒng)的應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　第八條　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作需要，州應(yīng)急委適時(shí)成立州綜合指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全州較大以上突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。其負(fù)責(zé)人由州應(yīng)急委主任或其委托的副主任擔(dān)任，成員根據(jù)工作需要由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。

第三章　會(huì)議制度

　　第九條　州應(yīng)急委實(shí)行主任辦公會(huì)議、專題會(huì)議制度，研究決定全州應(yīng)急管理工作的重大事項(xiàng)，制定重要的政策措施，必要時(shí)提請(qǐng)州委常委會(huì)議、州人民政府常務(wù)會(huì)議研究決定。

　　第十條　州應(yīng)急委主任辦公會(huì)議。由州應(yīng)急委主任或委托的副主任召集并主持，根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題由會(huì)議主持人審定，參會(huì)人員除州應(yīng)急委主任、副主任外，視議題內(nèi)容安排有關(guān)單位負(fù)責(zé)人列席。會(huì)議主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府有關(guān)應(yīng)急管理工作的重要決定，研究審議全州應(yīng)急管理工作的重大事項(xiàng)。

　　第十一條　州應(yīng)急委專題會(huì)議。由州應(yīng)急委主任或副主任召集并主持，根據(jù)工作需要適時(shí)召開(kāi)。會(huì)議議題、參會(huì)單位由會(huì)議主持人審定。會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府及州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的指示；安排部署較大以上突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；討論其他應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)。

　　第十二條　州應(yīng)急委主任會(huì)議形成的文件、會(huì)議紀(jì)要，由州政府秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)州應(yīng)急委主任或副主任簽發(fā)。州應(yīng)急委專題會(huì)議形成的文件、會(huì)議紀(jì)要，由聯(lián)系相關(guān)工作的州人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)，必要時(shí)報(bào)主持會(huì)議的州應(yīng)急委副主任簽發(fā)。州應(yīng)急辦負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)及會(huì)議文件的起草報(bào)批工作。

第四章　信息報(bào)告及處理工作制度

　　第十三條　各縣（市）人民政府、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、州政府各部門(mén)、各單位，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和信息報(bào)送的有關(guān)要求，按照信息匯總、分析研判、分類(lèi)處理的程序，及時(shí)、準(zhǔn)確地處理和報(bào)告各類(lèi)突發(fā)事件信息和預(yù)警信息，并按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　第十四條　各地、各部門(mén)和單位較大以上突發(fā)事件信息，以及可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件的信息，要立即向州人民政府報(bào)告。州應(yīng)急辦接報(bào)后，要迅速按程序呈報(bào)州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。情況緊急時(shí)，要迅速采取口頭或電話形式報(bào)告，再以書(shū)面形式呈報(bào)。

　　第十五條　各縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)、部門(mén)、單位要與毗鄰區(qū)域內(nèi)的地區(qū)、部門(mén)、單位加強(qiáng)合作，建立各類(lèi)突發(fā)事件信息和預(yù)警信息通報(bào)渠道以及突發(fā)事件協(xié)作處置機(jī)制。根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、可能出現(xiàn)的問(wèn)題和處置需要，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)應(yīng)急處置協(xié)作。

　　第十六條　州應(yīng)急辦要及時(shí)下發(fā)督辦通知，將黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府及州委、州人民政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的批示、指示傳達(dá)到有關(guān)縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)、部門(mén)、單位，明確辦理及反饋時(shí)限，督促有關(guān)縣（市）、頂效開(kāi)發(fā)區(qū)、部門(mén)、單位及時(shí)處理，并將辦理情況報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)相關(guān)地區(qū)和部門(mén)。

　　第十七條　各地、各部門(mén)、各單位必須按照應(yīng)急預(yù)案分級(jí)響應(yīng)的規(guī)定和信息上報(bào)有關(guān)要求及時(shí)限，報(bào)告各類(lèi)突發(fā)事件信息。有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)信息，或者報(bào)告、公布虛假信息，造成后果但尚未構(gòu)成犯罪的，要對(duì)相關(guān)責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分。