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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年09月21日

福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定

發(fā) 文 號:閩政辦〔2009〕149 號
發(fā)布單位:福建省人民政府辦公廳
發(fā)布日期:2009-09-21
實(shí)施日期:2009-09-21

第一章  總 則

  第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的通知要求,結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作,制定本暫行規(guī)定。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理及相關(guān)監(jiān)督管理適用本暫行規(guī)定。

  第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決重大事故隱患排查治理工作中的重大問題,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  第四條 縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱縣級以上安監(jiān)部門)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。

  第五條 事故隱患排查治理工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”的原則。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確排查、建檔、報(bào)告、治理、監(jiān)控、資金保障及使用等事項(xiàng),并組織落實(shí)。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理和防控工作全面負(fù)責(zé)。

  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在事故隱患排查治理、防止生產(chǎn)安全事故工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第二章  事故隱患排查治理的范圍和內(nèi)容

  第八條 本暫行規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  前款所稱物的危險(xiǎn)狀態(tài),包括設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所的危險(xiǎn)狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境和條件存在的危險(xiǎn)因素。

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

  第九條 事故隱患排查治理范圍為本省行政區(qū)域內(nèi)各行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:

  (一)煤礦、金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等生產(chǎn)經(jīng)營單位及其生產(chǎn)、儲運(yùn)等各類設(shè)備設(shè)施;

 ?。ǘ┑缆方煌?、水運(yùn)、鐵路、城市軌道交通、民航等行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施,以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等;

  (三)漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)(領(lǐng)域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所及設(shè)施;

 ?。ㄋ模┥蹋ㄊ校﹫?、公共娛樂場所(含水上游覽場所)、旅游景點(diǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所;

  (五)鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備;

 ?。┢渌a(chǎn)經(jīng)營單位。

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