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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月28日

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)(試行)

發(fā) 文 號(hào):魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號(hào)
發(fā)布單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-01-28
實(shí)施日期:2010-01-28

 ?。ㄋ模┡涮缀洼o助工程

  按照本要點(diǎn)第二部分第(五)款的有關(guān)要求,審查配套和輔助工程是否滿足工程需要,是否滿足安全生產(chǎn)的要求。

 ?。ㄎ澹┪kU(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度

  按照本要點(diǎn)第二部分第(六)款的有關(guān)要求,審查危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)、分析是否全面、正確,是否存在重大危險(xiǎn)源;固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析和預(yù)測(cè)是否全面,計(jì)算結(jié)果是否正確。

 ?。┌踩O(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、檢驗(yàn)和調(diào)試情況

  1、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目)承擔(dān)的工作范圍是否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容。

  2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告是否符合《辦法》第十八條的規(guī)定。

  3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工是否按照規(guī)定實(shí)行了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督,工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),是否出具了工程監(jiān)理或工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告,施工質(zhì)量是否合格或符合有關(guān)規(guī)定要求,建設(shè)項(xiàng)目是否具有工程竣工驗(yàn)收或工程交接、中間交接等相關(guān)資料。

  4、安全設(shè)施的施工是否按規(guī)定對(duì)特種設(shè)備的安全附件、防雷防靜電、可燃有毒氣體報(bào)警儀等安全設(shè)施進(jìn)行了檢測(cè)、檢驗(yàn);檢測(cè)、檢驗(yàn)報(bào)告或記錄是否齊全完整、結(jié)果是否合格并在有效期內(nèi),承擔(dān)檢測(cè)、檢驗(yàn)的單位是否具備相應(yīng)資質(zhì),消防設(shè)施是否經(jīng)過(guò)消防部門驗(yàn)收,安全設(shè)施的調(diào)試情況是否全面、準(zhǔn)確并滿足安全運(yùn)行的要求。

 ?。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)

  1、是否取得建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒缸C明,是否超過(guò)規(guī)定的試生產(chǎn)(使用)期限。

  2、是否對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行考核、總結(jié),總結(jié)內(nèi)容是否符合《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)》的相關(guān)規(guī)定。

  3、試生產(chǎn)(使用)情況是否安全穩(wěn)定,試生產(chǎn)(使用)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患是否整改完成。

  (八)安全條件和安全生產(chǎn)條件

  建設(shè)項(xiàng)目的安全條件,按照本要點(diǎn)第二部分第(二)款、第(三)款第1、2條的有關(guān)要求進(jìn)行審查。

  建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件(采用的安全設(shè)施、安全生產(chǎn)管理、技術(shù)、工藝(含自動(dòng)控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng))、裝置、設(shè)備和設(shè)施(含特種設(shè)備等法定檢測(cè)內(nèi)容)、作業(yè)場(chǎng)所、事故及應(yīng)急管理等),依據(jù)《辦法》、《細(xì)則》和《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào))和國(guó)家及山東省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查的有關(guān)規(guī)定,分析是否全面、準(zhǔn)確,是否符合國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

  (九)結(jié)論和建議

  1、是否從以下幾個(gè)方面作出結(jié)論:建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離;建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用(?。┑陌踩O(shè)施水平;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)中表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備(設(shè)施)的安全、可靠性和安全水平;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)缺陷和事故隱患及其整改情況;建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)后具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件。

  2、是否根據(jù)國(guó)、內(nèi)外同類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)持續(xù)改進(jìn)的情況和企業(yè)管理模式和趨勢(shì),以及國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì),從安全設(shè)施的更新與改進(jìn)、安全條件和安全生產(chǎn)條件的完善與維護(hù)、主要裝置、設(shè)備(設(shè)施)和特種設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)、安全生產(chǎn)投入等方面,提出了有針對(duì)性和可操作性的建議。

  3、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收依據(jù)的圖紙是否為竣工圖或施工圖(詳細(xì)設(shè)計(jì))。

  六、附則

  1、安全審查的結(jié)論性意見

 ?。?)通過(guò)審查(驗(yàn)收):建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料齊全,建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請(qǐng)資料沒(méi)有問(wèn)題或者存在的問(wèn)題較少、較輕,建設(shè)單位以及相關(guān)單位能夠立即整改,可通過(guò)審查(驗(yàn)收)。

  (2)原則通過(guò)審查(驗(yàn)收):建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料齊全,建設(shè)項(xiàng)目以及安全審查的申請(qǐng)資料存在的問(wèn)題具備整改條件,建設(shè)單位以及相關(guān)單位保證在一定時(shí)間內(nèi)解決,可原則通過(guò)審查(驗(yàn)收)。

 ?。?)不予通過(guò)審查(驗(yàn)收):建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料不符合規(guī)定要求,《辦法》第十一、第十六、第二十四條規(guī)定的情況,建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題不具備整改條件或在一定時(shí)間內(nèi)未能整改,不予通過(guò)審查(驗(yàn)收)。

  2、本要點(diǎn)涉及的審查依據(jù),按國(guó)家和山東省現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  3、各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)本地的具體情況,對(duì)本要點(diǎn)作出補(bǔ)充規(guī)定。

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