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點擊數(shù):   更新日期:2010年01月28日

山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(試行)

發(fā) 文 號:魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號
發(fā)布單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-01-28
實施日期:2010-01-28

  4、總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素進(jìn)行了合理性分析,主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確,是否滿足安全生產(chǎn)要求。

  5、總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  6、總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  7、總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針,坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。

  (四)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施

  1、主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定,介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡圖、物料平衡等內(nèi)容。

  2、主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)項目水平進(jìn)行了對比(工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性,工藝操作難易程度,自控水平等),對比結(jié)果是否合理可行。國內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項目,是否提供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告,是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計和安全管理等方面的專家論證其安全運行情況。

  3、主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等情況,是否與危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程相匹配。

  4、結(jié)合已建成的同類建設(shè)項目及其生產(chǎn)運行情況,分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠,是否滿足安全生產(chǎn)要求。對國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項目的工藝安全性分析,除選擇其它安全評價方法外,盡可能選擇危險和可操作性分析法進(jìn)行(HAZOP)。

  5、是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝,自動控制及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關(guān)規(guī)定要求(安監(jiān)總管三〔2009〕116號、魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號、魯安監(jiān)發(fā)[2009]108號等)。

 ?。ㄎ澹┡涮缀洼o助工程

  1、配套和輔助工程,如:土建、供排水(包括“清凈下水”)、供配電、供汽(氣)、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等配套和輔助工程的能力、來源等是否全面、完整,能否滿足安全生產(chǎn)的需要。

  2、主要原輔材料和產(chǎn)品(包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品)的名稱、數(shù)量(用量)、運輸量、儲存情況(儲存方式、規(guī)模、時間)、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險化學(xué)品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確,能否滿足安全生產(chǎn)要求。

  3、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設(shè)項目,相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。

  4、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保要求。

 ?。┪kU、有害因素和危險、有害程度

  1、建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品的危險類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全,有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點、沸點、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。

  2、是否辨識建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程中,可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布,分析是否全面、準(zhǔn)確,分布情況是否明確。

  3、是否定性、定量分析建設(shè)項目的固有危險、有害程度,是否定性、定量分析和預(yù)測風(fēng)險程度,分析和預(yù)測是否準(zhǔn)確;是否確定了重大危險源,對重大危險源的辨識分析是否全面、準(zhǔn)確。

  4、是否調(diào)查分析與建設(shè)項目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置(設(shè)施)在生產(chǎn)或者儲存危險化學(xué)品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。

 ?。ㄆ撸┌踩珜Σ吲c建議

  1、提出的安全對策與建議是否全面,能否涵蓋建設(shè)項目的選址,擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施,擬為危險化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程配套和輔助工程,建設(shè)項目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局,事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備,安全管理對策措施,其它安全對策措施等幾個方面。

  2、安全對策與建議是否符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  3、安全對策與建議是否具有針對性、可操作性。

 ?。ò耍┙Y(jié)論

  是否簡要列出建設(shè)項目的主要危險、有害因素評價結(jié)果,是否指出建設(shè)項目應(yīng)重點防范的重大危險有害因素,是否明確應(yīng)重視的安全對策措施建議,是否明確潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度如何,建設(shè)項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\行。

  三、安全設(shè)施設(shè)計審查

  (一)預(yù)審查

  1、建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求,建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書填寫是否正確,設(shè)立安全審查意見書是否在有效期內(nèi)(有效期限2年),安全設(shè)施設(shè)計單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)。

  2、建設(shè)項目的外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化;是否變更項目建設(shè)地址;是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置;是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施;建設(shè)項目涉及的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量是否超出已通過設(shè)立安全審查的建設(shè)項目范圍。

  3、建設(shè)項目設(shè)計范圍是否明確、具體,是否與已通過設(shè)立安全審查的范圍一致,是否分步設(shè)計、分期建設(shè)。

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