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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月28日

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)(試行)

發(fā) 文 號(hào):魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號(hào)
發(fā)布單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-01-28
實(shí)施日期:2010-01-28

  4、總平面布置是否結(jié)合所在地的自然條件和建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了合理性分析,主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系是否明確,是否滿足安全生產(chǎn)要求。

  5、總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50489)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  6、總平面布置中主要建構(gòu)筑物、裝置、設(shè)施等相互間距是否符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50160)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  7、總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關(guān)人員簽字、有風(fēng)玫瑰圖或指北針,坐標(biāo)或間距等是否標(biāo)注清楚、準(zhǔn)確。

  (四)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施

  1、主要技術(shù)、工藝或者方式的來(lái)源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定,介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡(jiǎn)圖、物料平衡等內(nèi)容。

  2、主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國(guó)內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對(duì)比(工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性,工藝操作難易程度,自控水平等),對(duì)比結(jié)果是否合理可行。國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的建設(shè)項(xiàng)目,是否提供中試或工業(yè)化試驗(yàn)的鑒定報(bào)告,是否組織工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專家論證其安全運(yùn)行情況。

  3、主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、數(shù)量等情況,是否與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程相匹配。

  4、結(jié)合已建成的同類建設(shè)項(xiàng)目及其生產(chǎn)運(yùn)行情況,分析確定主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否安全可靠,是否滿足安全生產(chǎn)要求。對(duì)國(guó)內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析,除選擇其它安全評(píng)價(jià)方法外,盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性分析法進(jìn)行(HAZOP)。

  5、是否存在重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,自動(dòng)控制及安全聯(lián)鎖是否符合國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定要求(安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號(hào)、魯安監(jiān)發(fā)[2009]108號(hào)等)。

 ?。ㄎ澹┡涮缀洼o助工程

  1、配套和輔助工程,如:土建、供排水(包括“清凈下水”)、供配電、供汽(氣)、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風(fēng)等配套和輔助工程的能力、來(lái)源等是否全面、完整,能否滿足安全生產(chǎn)的需要。

  2、主要原輔材料和產(chǎn)品(包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品)的名稱、數(shù)量(用量)、運(yùn)輸量、儲(chǔ)存情況(儲(chǔ)存方式、規(guī)模、時(shí)間)、裝卸設(shè)施等以及涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求是否明確,能否滿足安全生產(chǎn)要求。

  3、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目,相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。

  4、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保要求。

 ?。┪kU(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度

  1、建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否齊全,有無(wú)數(shù)據(jù)和信息來(lái)源。是否列表說(shuō)明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類別、毒物等級(jí)、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。

  2、是否辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程中,可能造成爆炸、火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布,分析是否全面、準(zhǔn)確,分布情況是否明確。

  3、是否定性、定量分析建設(shè)項(xiàng)目的固有危險(xiǎn)、有害程度,是否定性、定量分析和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)程度,分析和預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確;是否確定了重大危險(xiǎn)源,對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)分析是否全面、準(zhǔn)確。

  4、是否調(diào)查分析與建設(shè)項(xiàng)目同樣或者同類生產(chǎn)技術(shù)、工藝、裝置(設(shè)施)在生產(chǎn)或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。

 ?。ㄆ撸┌踩珜?duì)策與建議

  1、提出的安全對(duì)策與建議是否全面,能否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的選址,擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施,擬為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存過(guò)程配套和輔助工程,建設(shè)項(xiàng)目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局,事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備,安全管理對(duì)策措施,其它安全對(duì)策措施等幾個(gè)方面。

  2、安全對(duì)策與建議是否符合國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  3、安全對(duì)策與建議是否具有針對(duì)性、可操作性。

 ?。ò耍┙Y(jié)論

  是否簡(jiǎn)要列出建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果,是否指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素,是否明確應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議,是否明確潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對(duì)策措施后能否得到控制以及受控的程度如何,建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求,建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行。

  三、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

  (一)預(yù)審查

  1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)是否正確,設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)是否在有效期內(nèi)(有效期限2年),安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。

  2、建設(shè)項(xiàng)目的外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化;是否變更項(xiàng)目建設(shè)地址;是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置;是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施;建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量是否超出已通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍。

  3、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍是否明確、具體,是否與已通過(guò)設(shè)立安全審查的范圍一致,是否分步設(shè)計(jì)、分期建設(shè)。

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