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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年01月28日

山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)(試行)

發(fā) 文 號(hào):魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號(hào)
發(fā)布單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-01-28
實(shí)施日期:2010-01-28

 ?。ㄆ撸┌踩芾頇C(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備

  建議的安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、安全管理人員配備數(shù)量及其條件是否符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定。

 ?。ò耍┌踩O(shè)施投資概算

  建設(shè)項(xiàng)目總投資、安全設(shè)施投資和分類投資的概算以及投資比例的計(jì)算內(nèi)容是否全面、正確。

 ?。ň牛┙Y(jié)論和建議

  1、建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離,建設(shè)項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性,建設(shè)項(xiàng)目選用的主要裝置、設(shè)施安全性,建設(shè)項(xiàng)目采用(?。┑陌踩O(shè)施水平,建設(shè)項(xiàng)目所達(dá)到的安全水平等五個(gè)方面是否具有明確結(jié)論,是否符合國(guó)家及省現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求。

  2、是否根據(jù)國(guó)內(nèi)外建設(shè)項(xiàng)目特別是同類裝置(設(shè)施)建設(shè)項(xiàng)目的管理情況和趨勢(shì),從主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購(gòu),施工、監(jiān)理單位的選擇,主要原輔材料的選擇,投入試生產(chǎn)(使用)后的安全管理等方面,提出具有針對(duì)性和可操作性的建議。

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  附圖、附表和有關(guān)的分析情況和過程是否齊全、有效。附圖是否符合深度要求,并有設(shè)計(jì)人員簽字、簽章。總平面布置圖是否規(guī)范,是否有設(shè)計(jì)人員簽字、坐標(biāo)或相關(guān)尺寸、風(fēng)玫瑰圖或指北針、設(shè)備設(shè)施一覽表等內(nèi)容。周邊環(huán)境關(guān)系位置圖是否明確建設(shè)項(xiàng)目與四周相鄰單位、居住區(qū)或村莊、道路等的方位及距離。

  設(shè)計(jì)依據(jù)是否全面、正確,是否存在已明確廢止的法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)。

  四、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒?/p>

  1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求,試生產(chǎn)(使用)方案申報(bào)表填寫是否正確,認(rèn)可表是否經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽字蓋章(多家設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,可續(xù)認(rèn)可表),設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書是否齊全、有效。

  2、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案是否按照《辦法》、《意見》、《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)》和《山東省化工裝置安全試車十個(gè)嚴(yán)禁(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]63號(hào))的有關(guān)要求進(jìn)行編制。

  3、對(duì)于規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高、工藝技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,其試生產(chǎn)(使用)方案及有關(guān)資料的審核工作,可視情況采取組織專家集中審核或到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查的方式。

  五、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

  (一)預(yù)審查

  1、建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書填寫是否正確,安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)單位編制,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理(實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目)等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。

  另外,對(duì)于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的,還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,安全許可管理分類確認(rèn)書是否符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》規(guī)定。

  2、對(duì)于通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,依據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定審查建設(shè)項(xiàng)目是否改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能,是否在施工期間重新設(shè)計(jì)。

  對(duì)于通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查但不需要通過建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,按照本要點(diǎn)第三部分、第(一)款第2條的有關(guān)要求審查。

  對(duì)于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,按照本要點(diǎn)第二部分、第(一)款第2、3、4、5條的有關(guān)要求審查。

  3、建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收范圍是否明確、具體,是否與已通過設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的范圍一致,分期建設(shè)、分步驗(yàn)收的內(nèi)容是否在設(shè)立或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)的范圍內(nèi)。

 ?。ǘ┻x址及總平面布置

  對(duì)于通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的選址及總平面布置是否與通過的設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇一致,建設(shè)期間外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化,總平面布置是否合理,廠址周邊及總平面布置的安全間距等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。

  對(duì)于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第(二)、(三)款或者第三部分第(二)款的有關(guān)要求執(zhí)行。

 ?。ㄈ┲饕夹g(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施

  對(duì)于通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過的設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇一致,建設(shè)期間是否發(fā)生變化,是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

  對(duì)于不需要通過建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,應(yīng)按照本要點(diǎn)第二部分第(四)款的有關(guān)要求執(zhí)行。

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