第四章應(yīng)急處置與救援

　　第二十八條? 突發(fā)事件發(fā)生地縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上級(jí)人民政府報(bào)告。必要時(shí)，可以越級(jí)上報(bào)。

　　突發(fā)事件發(fā)生地縣人民政府不能消除或者不能有效控制突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害的，自治州人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)人民政府報(bào)告。

　　突發(fā)事件發(fā)生地縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府采取的應(yīng)急措施應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度相適應(yīng)，選擇有利于最大程度地保護(hù)公民、法人和其他組織權(quán)益的措施。

　　第二十九條自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

　　任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

　　第三十條? 自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，自治州、縣人民政府可以采取下列應(yīng)急處置措施：

　　（一）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　?。ǘ┭杆倏刂莆ｋU(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；

　?。ㄈ┝⒓磫⒂脗溆玫脑O(shè)備、設(shè)施，搶修被損壞的交通、通信、糧（油）庫(kù)、供水、排水、供電、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　?。ㄋ模┙够蛘呦拗剖褂糜嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；

　?。ㄎ澹┙M織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù)；

　?。﹩⒂帽炯?jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。必要時(shí)，臨時(shí)增撥應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　?。ㄆ撸┍Ｕ鲜称?、飲用水、燃料等基本生活必需品的安全供應(yīng)；

　　（八）依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，對(duì)與人民群眾生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，實(shí)行提價(jià)申報(bào)、備案或最高限價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)秩序；

　　（九）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；

　　（十）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。???

　　第三十一條社會(huì)安全事件發(fā)生后，自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門并由公安機(jī)關(guān)針對(duì)事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，依照有關(guān)法律法規(guī)，采取下列應(yīng)急處置措施：

　?。ㄒ唬?qiáng)制隔離使用器械相互對(duì)抗或者以暴力行為參與沖突的當(dāng)事人，妥善解決現(xiàn)場(chǎng)糾紛和爭(zhēng)端，控制事態(tài)發(fā)展；

　?。ǘ?duì)非法集會(huì)、游行、示威中可能出現(xiàn)的群體性暴力事件、對(duì)實(shí)施恐怖活動(dòng)的暴力犯罪，應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施，控制事態(tài)發(fā)展；

　?。ㄈ?duì)特定區(qū)域內(nèi)的建筑物、交通工具、設(shè)備、設(shè)施以及水、電力、燃料、燃?xì)獾墓?yīng)進(jìn)行控制；

　?。ㄋ模┓怄i有關(guān)場(chǎng)所、道路，查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)人員的身份證件，限制有關(guān)公共場(chǎng)所內(nèi)的活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)易受沖擊的重要機(jī)關(guān)和單位的警衛(wèi)，在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、通訊單位、報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、檔案館和易燃易爆物品經(jīng)營(yíng)管理等單位附近設(shè)置臨時(shí)警戒線；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

　　嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序的事件發(fā)生時(shí)，公安機(jī)關(guān)、駐州武警部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)立即依法出動(dòng)警力，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況依法采取相應(yīng)的強(qiáng)制性措施，盡快使社會(huì)秩序恢復(fù)正常。

　　第三十二條自治州、縣人民政府可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資；請(qǐng)求上級(jí)或者相鄰地區(qū)人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援；要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給；要求提供醫(yī)療、交通、通信、供水、供電等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。

　　自治州、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。

　　第三十三條受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)等處置工作。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的所有單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。

　　第三十四條? 突發(fā)事件發(fā)生地的村（居）民委員會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，組織群眾開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

　　突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、村（居）民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。