第四節(jié)　防火防暴和塵毒防治

　　第四十條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)爆炸性物質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和檢查。爆炸性物質(zhì)在空氣中或者介質(zhì)中的混合濃度、儲(chǔ)存量、儲(chǔ)存和使用方式，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

　　第四十一條　可燃構(gòu)件、易燃物品與明火或者火花散發(fā)地點(diǎn)的距離，生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、車間、倉(cāng)庫(kù)、建筑物、構(gòu)筑物相互之間的距離，應(yīng)當(dāng)符合防火防爆的安全規(guī)定。已經(jīng)建成的建筑設(shè)施之間不符合防火、防爆安全距離要求的，由后建單位負(fù)責(zé)遷建。

　　第四十二條　高層建筑物、構(gòu)筑物，安放重要設(shè)備、儀器、裝置的建筑物，易燃易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他露天堆放高大設(shè)備的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置。

　　第四十三條　有爆破作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的爆破規(guī)定與作業(yè)規(guī)程，建立健全爆破器材的保管、領(lǐng)取、使用、回收、銷毀和雷管編碼管理制度。

　　第四十四條　生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏或者隔離操作等安全設(shè)備、設(shè)施，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控、維護(hù)、保養(yǎng)，保證其符合安全運(yùn)行要求。

　　第四十五條　易燃易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全嚴(yán)格的安全管理制度。有易燃易爆物品的區(qū)域應(yīng)當(dāng)具備可靠的消防措施，并按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醒目的、能區(qū)分類別的安全色標(biāo)和警示標(biāo)志。在上述區(qū)域動(dòng)火，應(yīng)當(dāng)采取安全措施和履行相關(guān)手續(xù)后，方能在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。以燃?xì)庾魅剂系纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)站或者配備防護(hù)人員。

　　第四十六條　易燃易爆物品的包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定的醒目標(biāo)志，包裝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密封實(shí)，輕裝輕卸?；瘜W(xué)性質(zhì)互相抵觸或者滅火方法不同的物品，禁止混裝。性質(zhì)互相抵觸的爆破器材應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分開儲(chǔ)存，嚴(yán)禁混存混放。

　　生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸易燃易爆等物品的設(shè)備、容器、管道應(yīng)當(dāng)保持完好并采取防靜電等措施，防止泄漏、燃燒、爆炸。

　　第四十七條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用含有毒有害物質(zhì)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)設(shè)置和配備防護(hù)裝置和救護(hù)用具，采取有效安全措施防止毒害物質(zhì)泄漏。生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸劇毒物品，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的安全和防毒救護(hù)措施。

　　第四十八條　放散粉塵和有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取機(jī)械化、自動(dòng)化、密閉式或者濕式作業(yè)，并結(jié)合工藝采取通風(fēng)除塵，降低毒害和凈化處理措施。有毒作業(yè)中可用無(wú)毒或者低毒原料的，應(yīng)當(dāng)以無(wú)毒、低毒原料代替有毒、高毒原料。有放射性、高頻電磁波等對(duì)人體可能造成危害的勞動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

　　不得將塵毒危害和其他有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有防護(hù)設(shè)施的單位或者個(gè)人。

　　第四十九條　對(duì)塵毒防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)、檢修，保證其完好有效。塵毒防治設(shè)施不得隨意拆除或者棄置，應(yīng)當(dāng)對(duì)其運(yùn)行情況和塵毒濃度進(jìn)行定期檢測(cè)，并向職工公布檢測(cè)結(jié)果。

　　第五十條　學(xué)校必須加強(qiáng)安全管理和安全教育工作。學(xué)校內(nèi)不得從事易燃、易爆、有毒、有害等具有危險(xiǎn)危害性質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。學(xué)校不得違反國(guó)家規(guī)定組織學(xué)生參加接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第五十一條　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施行業(yè)或者專業(yè)監(jiān)督管理，并將行業(yè)或者專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重大事項(xiàng)和有關(guān)工作及時(shí)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)?？h級(jí)以上勞動(dòng)保障主管部門應(yīng)當(dāng)將工傷認(rèn)定處理結(jié)果抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第五十二條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，明確負(fù)責(zé)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，明確一名負(fù)責(zé)人分管安全生產(chǎn)工作，報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　縣級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促其依法履行職責(zé)。

　　第五十三條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定組織對(duì)危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)估，并根據(jù)其結(jié)果制定相應(yīng)監(jiān)督管理措施。

　　第五十四條　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，依法行使以下職權(quán)：

　?。ㄒ唬┱{(diào)閱被檢查單位安全生產(chǎn)有關(guān)資料和向有關(guān)人員了解情況；

　?。ǘ?duì)有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，了解具體工作情況和提出意見(jiàn)；

　　（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定作出行政處罰決定；

　?。ㄋ模?duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；

　　（五）對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第五十五條　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材依法在１５日內(nèi)作出下列處理決定：

　　（一）能夠修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令修理更換；不能修理、更換的設(shè)備、器材，責(zé)令強(qiáng)制報(bào)廢；

　?。ǘ┠軌蛘牡脑O(shè)施，責(zé)令整改；不能整改的設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

　?。ㄈ┮婪ㄐ枰o予行政處罰的，依法作出處罰決定。

　　行政處罰處理決定作出后，應(yīng)及時(shí)撤銷查封、扣押措施。

　　第五十六條　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)查處安全生產(chǎn)違法行為。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程中有違法行為或者有不適當(dāng)?shù)男姓袨榈?，可以建議政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門予以糾正或者撤銷，政府行政執(zhí)法監(jiān)督部門或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理并按照有關(guān)規(guī)定作出處理決定。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其行政執(zhí)法人員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┰綑?quán)行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)或者隱瞞其他部門有關(guān)越權(quán)行政行為；

　?。ǘ┽咚轿璞住E用職權(quán)；

　?。ㄈ╇[瞞事故、違法確定或者更改事故性質(zhì)；

　?。ㄋ模?duì)群眾舉報(bào)置之不理造成嚴(yán)重后果；

　?。ㄎ澹┬孤栋踩a(chǎn)監(jiān)督檢查重要信息；

　?。?duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為不予查處；

　?。ㄆ撸┻`反規(guī)定行使安全生產(chǎn)行政許可權(quán)；

　　（八）違反罰沒(méi)收入管理規(guī)定。

　　第五十七條　從事安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立并取得相應(yīng)資質(zhì)。不具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不得從事安全生產(chǎn)中介活動(dòng)。

　　安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、評(píng)價(jià)導(dǎo)則和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，對(duì)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、認(rèn)證、評(píng)估、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)，不得設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，不得轉(zhuǎn)借、出租、出讓資質(zhì)證書。

　　第五十八條　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依法實(shí)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，不得拒絕、阻撓。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)每日按規(guī)程對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行例行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止或糾正，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即予以處理，不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人，接到報(bào)告的有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的事故征兆、隱患立即采取措施，防止事故發(fā)生。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

　　第五十九條　新聞、出版、廣播、電影、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等單位，應(yīng)當(dāng)采用專欄、專題、公益廣告等形式，支持配合安全生產(chǎn)宣傳教育工作。