??????? 第一章 總則
第一條為了維護(hù)本市道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護(hù)道路運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運輸業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸經(jīng)營及其管理活動。
前款所稱道路運輸經(jīng)營,包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)、道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營)和道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)。客運經(jīng)營包括省際的班線客運經(jīng)營、包車客運經(jīng)營和旅游客運經(jīng)營。道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù),包括道路旅客運輸站(場)(以下簡稱客運站)經(jīng)營、道路貨物運輸站(場)(以下簡稱貨運站)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動車綜合性能檢測、公共停車場(庫)經(jīng)營和道路貨物運輸代理經(jīng)營。
本市公共汽車和電車、出租汽車客運管理不適用本條例。
第三條上海市城市交通管理局(以下簡稱市交通局)是本市道路運輸?shù)男姓鞴懿块T,負(fù)責(zé)組織實施本條例。市交通局所屬的上海市城市交通運輸管理處(以下簡稱市運輸管理處)和上海市城市交通行政執(zhí)法總隊(以下簡稱市交通執(zhí)法總隊)為市道路運輸管理機(jī)構(gòu);市運輸管理處負(fù)責(zé)具體實施本市道路運輸?shù)娜粘9芾砉ぷ鳎⒅苯訉S浦、盧灣、徐匯、長寧、靜安、普陀、閘北、虹口、楊浦等區(qū)的道路運輸進(jìn)行日常管理和監(jiān)督;市交通執(zhí)法總隊具體負(fù)責(zé)本市道路運輸監(jiān)督檢查工作,并按照《中華人民共和國道路運輸條例》和本條例的規(guī)定實施行政處罰。
浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、南匯、奉賢、青浦、崇明等區(qū)、縣交通行政管理部門(以下簡稱區(qū)縣交通行政管理部門)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。區(qū)縣交通行政管理部門所屬的道路運輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱區(qū)縣道路運輸管理機(jī)構(gòu))按照規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作,并按照《中華人民共和國道路運輸條例》和本條例的規(guī)定實施行政處罰。
本市有關(guān)行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同實施本條例。
第四條市交通局應(yīng)當(dāng)按照法定程序,根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,編制道路運輸發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃,分別納入市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及城市總體規(guī)劃。
第二章 基本管理
第五條從事客運經(jīng)營、貨運經(jīng)營、客運站經(jīng)營、貨運站經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的條件。具體條件中的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范可以由市交通局會同有關(guān)部門制定并公布。
需要從事客運經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)向市交通局提出申請;需要從事危險貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市運輸管理處提出申請;需要從事危險貨物經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營、客運站經(jīng)營、貨運站經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)向市運輸管理處或者所在地的區(qū)縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。市交通局和市運輸管理處、區(qū)縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)受理申請后,應(yīng)當(dāng)按照法定條件和程序進(jìn)行審查,作出許可或者不予許可的決定。
第六條從事機(jī)動車綜合性能檢測、公共停車場(庫)經(jīng)營、道路貨物運輸代理經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi),向市運輸管理處或者所在地的區(qū)縣道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第七條依據(jù)本條例第五條規(guī)定取得道路運輸經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要合并、分立或者變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。
客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止三十日前告知原審批機(jī)關(guān),并同時向社會公告。
第八條從事危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通局考試合格,取得上崗資格證后,持證上崗。