英國《作業(yè)場所噪聲控制法》已經(jīng)頒布10年了，為了減少雇員的聽力損傷（NIHL），雇主一般首先考慮讓雇員佩戴一些聽力保護(hù)性裝備。但是，《作業(yè)場所噪聲控制法》的最新的解釋是，應(yīng)該將防控重點(diǎn)放在控制噪聲源上。這種轉(zhuǎn)變，是經(jīng)過深思熟慮的，且是出于理性的。雖然，通過工廠提供的聽力防護(hù)設(shè)備，能夠在表面上，減少噪聲的危害。但是，一名在鉆井平臺(tái)工作的工人，快速的走向一個(gè)直升飛機(jī)的時(shí)候，噪聲達(dá)到了105dBA，這種情況下，耳塞的作用就不明顯了。耳塞需要完全插入耳道，耳罩需要密封良好，這種情況下，就需要耳塞和耳罩的雙重防護(hù)了。這樣看起來似乎已經(jīng)足夠了，但是作者認(rèn)為，只要一個(gè)人有真正的工廠工作經(jīng)驗(yàn)，就會(huì)認(rèn)為這種防護(hù)方式是不可取的。每個(gè)人的耳道和頭部的形狀是有差異的，這就會(huì)在很大程度上減弱這種防護(hù)效果。這就是為什么在石油天然氣領(lǐng)域的企業(yè)一般會(huì)受到雇員的抵制，原因之一是雇員會(huì)聽力損傷或是耳鳴，雖然大多數(shù)雇員佩戴了覆蓋式的聽力防護(hù)裝備。很顯然，這些防護(hù)手段還需要進(jìn)一步提升。正是因?yàn)檫@個(gè)原因，2003年的歐盟法令有關(guān)作業(yè)場所噪聲的條款中，明確規(guī)定，要在沒有佩戴任何防護(hù)的條件下，將噪聲指數(shù)控制在合理的區(qū)間。
一、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和再評(píng)估
2006年新法規(guī)頒布以后，更多的工業(yè)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的認(rèn)識(shí)，從“措施等級(jí)”變更為“措施數(shù)值”。這種變化，是對(duì)于立法初衷的強(qiáng)烈響應(yīng)，工廠因?yàn)樾枰_(dá)到新法的“措施數(shù)值”標(biāo)準(zhǔn)，就可以比舊法的“措施等級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)降低5dBA。法規(guī)要求，工廠必須采取一定的措施，減少危險(xiǎn)有害因素，所以工廠被“強(qiáng)迫”在采取安全措施之前，先做安全評(píng)估。法規(guī)還要求，所有的企業(yè)必須定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而且必須要看到企業(yè)評(píng)估結(jié)果的變化，即使企業(yè)的狀態(tài)沒有變化，所有企業(yè)仍然必須全神貫注的做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以便評(píng)估的結(jié)果得以真正的展示。年復(fù)一年，執(zhí)法者開展不間斷的安全檢查。對(duì)石油行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果顯示，雖然絕大部分的作業(yè)場所已經(jīng)采取各種措施力爭降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，但是大部分的作業(yè)工人仍處于安全容忍值的范圍之外。近些年來，執(zhí)法者的理念非常明確，就是要通過不間斷的檢查，降低風(fēng)險(xiǎn)。法律還規(guī)定，企業(yè)要選用“有能力的人來” 實(shí)施“正確而且足夠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，“采取必要的措施消除風(fēng)險(xiǎn)，或是降低到可以接受的范疇”。
雖然企業(yè)做了大量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，結(jié)果顯示已經(jīng)將風(fēng)險(xiǎn)控制到了可以接受的范疇，但是實(shí)際效果卻不理想，或者是被扭曲為購買某個(gè)安全設(shè)備，或者是根本沒有采取任何工程措施。
正確的噪聲控制，是必須考慮在復(fù)雜的工業(yè)環(huán)境里，對(duì)聲音是如何產(chǎn)生以及是如何傳遞的進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析。如果沒有上述知識(shí)的支撐，控制噪聲將會(huì)徒勞無功，投入很多，成效很差。這還將會(huì)導(dǎo)致公司未來不愿意投入資金進(jìn)行安全整改，最后企業(yè)將越來越對(duì)“聽”到的隱患不加以重視。
二、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的分析
那么如何才能正確且有效的做到噪聲控制呢？首先要確保我們的目標(biāo)區(qū)域正確，這是本階段有效的關(guān)鍵因素。所有的噪聲風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估都有兩個(gè)核心要素，即作業(yè)場所的噪聲等級(jí)，雇員每天在工作場所的工作時(shí)間。這個(gè)階段的分析能夠發(fā)現(xiàn)，受到噪聲影響的主要人群，更關(guān)鍵的是，發(fā)現(xiàn)噪聲影響的核心區(qū)域。需要聲明的是，我們不是找出噪聲最大的區(qū)域，而是要找出噪聲大而且勞動(dòng)力密集的區(qū)域。如果我們花費(fèi)大量金錢和時(shí)間去降低噪聲最大但是沒有作業(yè)人員的區(qū)域，是沒有任何意義的。通過初步分析，我們就可以找到核心區(qū)域，我們將采取措施努力降低噪聲了。
找到噪聲問題所在的目標(biāo)區(qū)域后，我們就可以繼續(xù)進(jìn)行評(píng)估了。在第二階段，我們將在聲學(xué)理論的支撐下，采取一系列工程措施。如果我們用工業(yè)上最經(jīng)常出現(xiàn)的離心式壓縮機(jī)為例，他有很多部件組成，有電機(jī)、風(fēng)扇、變速箱、壓縮機(jī)筒，以及連接軸、各自的防護(hù)裝置、各種吸入排出循環(huán)管、底座等等，這些都是潛在的噪聲源。
常規(guī)思維，將聲音源封閉是一個(gè)可行的辦法。當(dāng)然，這會(huì)極大的降低噪聲，但是，這就好像“殺雞用牛刀”了。一般來說，一個(gè)完整的聲音封閉系統(tǒng)的設(shè)計(jì)費(fèi)用和材料費(fèi)用將至少4萬英鎊，這還不包括安裝的人工成本。而且，這種封閉系統(tǒng)將占用大量的空間，需要精心設(shè)計(jì)的制冷和穿越管線。穿越管線還會(huì)導(dǎo)致其他風(fēng)險(xiǎn)，一般還將會(huì)導(dǎo)致后期一定的財(cái)務(wù)支出。
另外一種比較聰明的方法就是，找到最大的噪聲源，采取有限控制措施。為了更加有效且更經(jīng)濟(jì)，還要找到所有的潛在噪聲源并進(jìn)行分級(jí)。這里對(duì)噪聲源的聲功率級(jí)的分析和確認(rèn)，需要大量細(xì)致的工作。
聲功率級(jí)是指，特定聲音源發(fā)出聲音的能量級(jí)別。聲音源放射的能量，可以通過一定的函數(shù)計(jì)算出來的，我們可以假設(shè)聲音源是一個(gè)不受環(huán)境影響的常量。而，聲壓級(jí)可以由聲量計(jì)測量而得，會(huì)受到不同因素的影響，比如測量點(diǎn)與噪聲源的距離、環(huán)境、回聲、區(qū)域內(nèi)的其他噪聲等等。要想得到區(qū)域噪聲的總量，就需要計(jì)算每個(gè)噪聲來源的聲功率級(jí)。既然聲功率級(jí)只與聲源有關(guān)與其他因素?zé)o關(guān)，那么就為我們提供了一個(gè)發(fā)現(xiàn)并處置最大噪聲源的好方法。與聲壓級(jí)不同，聲功率級(jí)不能通過直接被測量出來，幸運(yùn)的是，有很多方法可以估算出來。
雖然聲壓級(jí)不能直接被測量出來，但是，聲強(qiáng)卻能夠被測量出來。聲強(qiáng)為單位時(shí)間內(nèi)通過一定面積的聲波能量，可以通過聲強(qiáng)探測器附加一個(gè)聲級(jí)尺及軟件測量出來。這種技術(shù)表明，從其他機(jī)器傳出的測量軸以外的聲音，將被忽略。聲音工程師就能通過檢測機(jī)器的表面來測算出，這個(gè)噪聲源的聲強(qiáng)總和，進(jìn)而計(jì)算設(shè)備的聲壓級(jí)。聲強(qiáng)，作為一個(gè)強(qiáng)大的工具，并非沒有局限性。比如在高震動(dòng)的空間，或是外部噪聲較強(qiáng)的區(qū)域，都可能影響到測量的準(zhǔn)確性。還有一些補(bǔ)充的方法可以考慮，噪聲產(chǎn)生的主要機(jī)理是由于物體表面震動(dòng)發(fā)出的聲波產(chǎn)生的，聲壓級(jí)可以通過振動(dòng)速度的等級(jí)計(jì)算出來。
IsoTS7849-1標(biāo)準(zhǔn)指出“機(jī)器設(shè)備發(fā)出的在空氣中傳播的聲音的聲壓級(jí)可以通過震動(dòng)計(jì)算出來”，標(biāo)準(zhǔn)中給出了詳細(xì)的計(jì)算方法。這個(gè)方法就是，將設(shè)備的表面分割成若干小面，單獨(dú)計(jì)算出每個(gè)小面的振動(dòng)速度。聲源的聲壓級(jí)就會(huì)通過聲源震動(dòng)的速度計(jì)算出來。
三、依據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果，實(shí)施噪聲管控
通過上述方法，我們可以得出哪臺(tái)設(shè)備的哪個(gè)部件是這個(gè)區(qū)域的最嚴(yán)重噪聲源，雖然結(jié)果往往出乎意料。讓我們返回到前面的例子，對(duì)于一臺(tái)離心式氣泵來說，我們一般會(huì)認(rèn)為空氣泵或是電機(jī)是最應(yīng)該管控的噪聲源。但是實(shí)際上，他的噪聲能級(jí)甚至達(dá)不到前10名，泵是一個(gè)精密的部件，各組分連接良好，僅僅發(fā)出很少量的噪聲。電機(jī)的確可能是一個(gè)明顯的噪聲源，但是取決于他的制冷系統(tǒng)，如果電機(jī)采用風(fēng)扇制冷，將會(huì)比水冷產(chǎn)生更大的噪聲。
經(jīng)過排查，產(chǎn)生最大噪聲的“罪人”卻是管路，尤其是在高壓排氣的時(shí)候。通常情況下，全封閉的噪聲管控措施，不但造價(jià)昂貴，而且常常將管路排查在封閉的區(qū)間之外。實(shí)際上，通過對(duì)問題管路采取簡單的聲音絕緣或是使用消音器就可以顯著減少噪聲等級(jí)。采用何種聲音絕緣或是消音器是取決于通過正確的方法測量出噪聲發(fā)射的頻率。另外，還有一種，很容易被忽略的嚴(yán)重噪聲源，就是機(jī)器的防滑底座。如果沒有正確的隔離，機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)部件，能夠傳遞聲波到防滑器底座上，然后，防滑底座和積油盤的大表面將會(huì)把聲波反彈輻射出去。在這個(gè)例子中，如果設(shè)備不規(guī)范的安裝了防滑底座，防滑底座反射出的聲波能量，要比機(jī)器直接震動(dòng)發(fā)生的聲波能量還要大的多，就像吉他一樣，她的聲箱發(fā)出的聲音要比琴弦發(fā)出的聲音大得多。接下來，如果我們采用聲音阻隔覆蓋，就可以明顯的降低噪聲的等級(jí)，這比安裝一套噪聲封閉系統(tǒng)，要節(jié)約大量的資金。
最后，需要強(qiáng)調(diào)的是，噪聲防控咨詢不僅沒有因?yàn)楦呱畹睦碚摱尶蛻魧?duì)實(shí)情一無所知，恰恰相反，噪聲的防控策略將會(huì)清晰的呈獻(xiàn)給客戶，幫助客戶做出細(xì)致的成本收益分析。即使經(jīng)過了所有的聲音分析和成本收益分析，我們的意見仍然沒有獲得采用，但是畢竟最終的決策是基于聲音分析的基礎(chǔ)上得出的。
與其他很多安全事項(xiàng)不同，噪聲的影響不會(huì)很快顯現(xiàn)出來，但是會(huì)隨著時(shí)間積累起來。風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)際存在的，如果發(fā)現(xiàn)一個(gè)人因?yàn)殚L時(shí)間的耳鳴而無法入睡，或者因?yàn)樵肼曅远@而在餐館里無法談話，你就會(huì)認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)非常痛苦的經(jīng)歷，更不用說在噪聲的環(huán)境下，無法聽到各種的安全警告了。
聽力防護(hù)裝備的主要任務(wù)就是，保護(hù)作業(yè)人員免受噪聲的傷害，如果正確佩戴，會(huì)達(dá)到很好的效果。而且，很重要的一點(diǎn)就是，雖然作業(yè)場所采取了很多措施將噪聲降低到了合理區(qū)間，但是并不是說長期工作在這個(gè)環(huán)境里是安全的。因此，我們必須采取正確的噪聲防控措施，還要讓工人正確佩戴聽力防護(hù)裝備。
與其他所有的安全健康防護(hù)裝備一樣，他們并不是防護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)的首選。很多時(shí)候，因?yàn)殚L期接觸噪聲環(huán)境，作業(yè)人員往往會(huì)忽視使用個(gè)人防護(hù)裝備。這倒不是因?yàn)楣と擞胁慌挛ｋU(xiǎn)的大無畏精神，而是工人總會(huì)在不知不覺中摘掉個(gè)人防護(hù)裝備。如果手指被錘子砸到，這種印象會(huì)非常深刻，工人永遠(yuǎn)不會(huì)忘記在工作中佩戴手套。但是，偶爾忘記帶耳塞，就可能不會(huì)導(dǎo)致長期的深刻記憶了。如果能夠感受到變化的時(shí)候，一切已經(jīng)晚了。這因?yàn)槿绱?，我們的法律法?guī)才將工作的重點(diǎn)放在降低噪聲而不是簡單使用防護(hù)裝備上來。
注：大連市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局曲華鋒翻譯。
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