第一節(jié)?? 英國(guó)的公共安全危機(jī)管理
一、政府參與危機(jī)管理的主要機(jī)構(gòu)
在英國(guó)發(fā)生公共安全危機(jī)后，一般由所在的地方政府負(fù)責(zé)處置，直接參與處置的是警察、消防、醫(yī)療救護(hù)等管理部門(mén)，其他地方政府部門(mén)及非政府組織予以協(xié)助和支持。中央政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)恐怖襲擊和全國(guó)性的緊急事件。
二、政府公共安全危機(jī)的處置機(jī)制
英國(guó)政府建立了“金、銀、銅”危機(jī)處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共安全危機(jī)處置的統(tǒng)一高效。
金層級(jí)主要由危機(jī)處置相關(guān)政府部門(mén)（必要時(shí)包括軍方）的代表組成，無(wú)常設(shè)機(jī)構(gòu)，但明確專人負(fù)責(zé)，并定期更換，以召開(kāi)會(huì)議的形式運(yùn)作。
銀層級(jí)的目標(biāo)，是要確保銅層級(jí)所采取的行動(dòng)能夠協(xié)調(diào)、連貫和整合，以達(dá)到最大的效益和效率。
銅層級(jí)是由在現(xiàn)場(chǎng)指揮處置的人員組成，直接管理應(yīng)急資源的運(yùn)用。
三、關(guān)于對(duì)受害人的護(hù)理與處置
護(hù)理與處置危機(jī)中的受害人被認(rèn)為是公共安全危機(jī)處置工作的核心，其對(duì)象不僅包括直接受害者，而且也包括他們的親屬朋友，以及可能受到危機(jī)不同程度影響與參與危機(jī)處置的人員。
四、危機(jī)管理過(guò)程對(duì)信息與媒體的管理
現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)處置對(duì)新聞與信息的管理工作通常由警察負(fù)責(zé)。主要工作：控制現(xiàn)場(chǎng)的出入口；保證可能的犯罪現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)不被破壞；設(shè)立新聞聯(lián)絡(luò)點(diǎn)；推薦新聞發(fā)言人。
五、關(guān)于危機(jī)處置的培訓(xùn)、聯(lián)合訓(xùn)練與演習(xí)
英國(guó)公共安全危機(jī)管理培訓(xùn)體系已基本形成，十分重視計(jì)劃和準(zhǔn)備階段進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練與演習(xí)。
第二節(jié)?? 美國(guó)的公共安全危機(jī)管理
一、聯(lián)邦政府參與公共安全危機(jī)管理的主要機(jī)構(gòu)
1979年成立的FEMA是美國(guó)聯(lián)邦政府從事重大公共安全危機(jī)處理的獨(dú)立、專責(zé)機(jī)構(gòu)，直接向總統(tǒng)負(fù)責(zé)?！??11”恐怖襲擊發(fā)生后，F(xiàn)EMA被合并到國(guó)土安全部的應(yīng)急整備與響應(yīng)部門(mén)（簡(jiǎn)稱EPR），重組后的國(guó)土安全部負(fù)責(zé)既負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的應(yīng)急處理，也負(fù)責(zé)包括恐怖襲擊在內(nèi)的人為災(zāi)害的快速應(yīng)對(duì)。
二、州和地方政府的公共安全危機(jī)管理
三、國(guó)家緊急響應(yīng)計(jì)劃
《國(guó)家緊急響應(yīng)計(jì)劃》是目前美國(guó)國(guó)家公共安全危機(jī)管理的指導(dǎo)性文件之一，主要宗旨是幫助挽救生命，保護(hù)公眾、響應(yīng)人員、恢復(fù)工作人員的健康和安全；確保家園的安全；防范和制止恐怖主義等危機(jī)；保護(hù)和恢復(fù)重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵資源。
四、國(guó)家事件管理體系
2004年美國(guó)國(guó)土安全部通過(guò)了國(guó)家事件管理體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的管理過(guò)程、方案和程序來(lái)協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州、部落和地方政府的相應(yīng)行動(dòng)。
五、危機(jī)管理過(guò)程中第三部門(mén)的參與
國(guó)家應(yīng)急管理協(xié)會(huì)、國(guó)際應(yīng)急管理者協(xié)會(huì)、美國(guó)有關(guān)緊急事件和危機(jī)管理的公共管理部門(mén)協(xié)會(huì)、美國(guó)心理協(xié)會(huì)的災(zāi)害反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、美國(guó)關(guān)于應(yīng)急管理的公共工作協(xié)會(huì)委員會(huì)、其他對(duì)公共安全危機(jī)或表示關(guān)注、或有興趣的人。
第三節(jié) 日本的公共安全危機(jī)管理
一、公共安全危機(jī)處置的政府機(jī)構(gòu)
日本政府對(duì)公共安全危機(jī)的管理部門(mén)，可依平時(shí)與災(zāi)時(shí)加以區(qū)分。在中央一級(jí)，平時(shí)由內(nèi)閣總理大臣召集相關(guān)部門(mén)以及公共機(jī)關(guān)共同參與中央防災(zāi)會(huì)議，制定防災(zāi)基本計(jì)劃與防災(zāi)業(yè)務(wù)計(jì)劃；災(zāi)害發(fā)生時(shí)則在中央設(shè)置“非常災(zāi)害對(duì)策本部”加以因應(yīng)。
二、公共安全危機(jī)管理機(jī)制
日本政府災(zāi)害處置的決策運(yùn)作過(guò)程是采用中央——都（道府縣）——市（町村）三級(jí)制，各層級(jí)在平時(shí)都定期召開(kāi)防災(zāi)會(huì)議，制定防災(zāi)計(jì)劃并貫徹執(zhí)行。
三、消防、警察、自衛(wèi)隊(duì)間的緊密協(xié)調(diào)和分工合作
日本政府為了應(yīng)對(duì)大規(guī)模災(zāi)害，通過(guò)簽訂部門(mén)間的協(xié)議實(shí)現(xiàn)相互協(xié)助
首先，互相提供災(zāi)害情報(bào)，開(kāi)展日常協(xié)作演習(xí)。
其次，協(xié)調(diào)在災(zāi)區(qū)附近的機(jī)構(gòu)以及災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)工作。
第三，為向運(yùn)送救援部隊(duì)的提供幫助。
第四節(jié)? 俄羅斯的公共安全危機(jī)管理
一、公共安全危機(jī)管理的主要機(jī)構(gòu)
緊急情況部擔(dān)負(fù)包括自然災(zāi)害在內(nèi)的各類緊急事件有應(yīng)急救援的職責(zé)，是俄應(yīng)對(duì)公共安全危機(jī)的中堅(jiān)力量。
二、公共安全危機(jī)的處理模式及運(yùn)作程序
（一）俄羅斯聯(lián)邦緊急狀態(tài)預(yù)防和響應(yīng)統(tǒng)一國(guó)家體系（UEPRSS）處理模式
第一，常態(tài)作業(yè)。
第二，戒備作業(yè)，涉及化學(xué)性的輻射物和其它裝置引發(fā)的危機(jī)。
第三，緊急作業(yè)，在緊急情況發(fā)生時(shí)，“UEPRSS”針對(duì)其所造成的社會(huì)和環(huán)境影響來(lái)作處理。
（二）俄羅斯緊急情況部（EMERCOM）的運(yùn)作程序
1.啟動(dòng)俄羅斯聯(lián)邦緊急狀
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