???? 交通安全管理工作是一項龐大、繁雜的系統(tǒng)工程。在影響道路交通安全各要素中,交通參與人的思維和行為方式起著決定性作用。從公安部每年發(fā)布的道路交通事故數(shù)據(jù)顯示:交通事故90%是因人的交通違法行為引起。特別是超速駕駛、客車超員、貨車和拖拉機載客、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的存在是導(dǎo)致路面交通秩序混亂、死亡事故頻發(fā)的直接原因。因此可以看出能不能把嚴重交通違法行為降下來,關(guān)鍵在路面執(zhí)法和管理;預(yù)防道路交通死亡事故能不能取得明顯成效,也主要在于路面執(zhí)法和管理。由此可見,預(yù)防交通事故的發(fā)生路面管控起著非常重要的作用。
??? 保障道路交通安全、有序、暢通,更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,方便人民群眾的生活,是公安道路交通管理工作的主要任務(wù)和職責,而交通秩序管理是道路交通管理的重要組成部分和集中表現(xiàn),依法嚴管是預(yù)防交通事故的重要對策。在交通事故諸多因素中,人的因素是第一位的,而駕駛員的守法意識尤為重要。只有嚴管,才能使交通參與者依法行路,才能創(chuàng)造良好交通秩序,才能更好保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。實踐證明,只有依法嚴管,長期開展各種專項交通安全整治行為,重點打擊各種嚴重交通違法行為,才能有效遏制各種交通違法行為的發(fā)生,交通秩序才會保持良好,交通事故也會下降。
??? 大量的實例證明,交通事故是可防可控的,關(guān)鍵是路面管控是否得法,措施是否有力。從我局歷次開展的交通整治中看出,對一些帶有普遍性的突出問題,只要通過一個階段的整治即能收到一定的效果。比如每年元旦和春節(jié)期間開展的交通秩序整頓活動和現(xiàn)在開展的預(yù)防重特大交通事故的百日競賽專項活動,對壓事故保暢通起到很好的效果。 事實證明,路上有無交警執(zhí)勤,路面見警率高低,都能在駕駛員心理上產(chǎn)生明顯影響。據(jù)近期國外的一家調(diào)查機構(gòu)通過對駕駛員被處罰與發(fā)生交通事故幾率進行長期的調(diào)查發(fā)現(xiàn)凡是被處罰過的駕駛員在一段時間內(nèi)交通違法率、事故發(fā)生率比較低,而未被處罰過的駕駛員往往容易發(fā)生交通事故。由此可見交警上路執(zhí)勤執(zhí)法,對違法行為人具有很強的震懾作用??梢钥隙ǖ卣f,只要路上有交警,駕駛員就不會肆意違章,就會下意識地對自己的行為加以約束,自覺遵守交通法律法規(guī)。因此保持嚴管高壓態(tài)勢,起到對事故隱患的警示作用。以往很多重特大事故發(fā)生的原因都是因為路面監(jiān)控不嚴,違法行為得不到糾正,如酒后駕車、疲勞駕車、嚴重超載、超速行駛等,造成了“小患不除,遺患無窮”。強化路面管控,能及時發(fā)現(xiàn)和糾正可能引發(fā)交通事故的違法行為,切斷隱患向事故演變的過程,把可防事故消除在萌芽狀態(tài),起到防范于未然的作用。
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??? 加強路面管控還能夠使我們了解交通流量、流向動態(tài),及時掌握道路交通狀況、交通流向。當前隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,交通運輸需求井噴,人流、車流、物流運轉(zhuǎn)頻繁,道路交通管理呈現(xiàn)出許多新趨勢、新變化和新特點。作為公安交管部門要把警力沉到路面,摸準源頭,強化管控,獲得道路交通安全的第一手資料,有針對性地探索行之有效的管理措施。要做到這一點,先決條件就是要隨時了解路面情況,多聽取來自運輸隊伍的駕駛員的意見、建議,對車流、人流、物流的變化心中有數(shù),對駕駛員的行車情況了如指掌。
??? 隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,機動車數(shù)量急劇增長,駕駛員隊伍越來越龐大,個體素質(zhì)參差不齊,交通違法隨處可見,交通安全隱患仍然大量存在。為有效制止交通違法,最大限度減少交通事故,應(yīng)充分利用實施《道路交通安全法》的有利時機,進一步強化路面管控,筆者認為應(yīng)采取以下幾點管理措施 。