鐵路運(yùn)輸作為運(yùn)送旅客和貨物的一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng),其安全問(wèn)題尤為突出。它的安全度既是管理水平和各種質(zhì)量的綜合反映,也是乘客的根本需求,如何通過(guò)一些可靠有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,預(yù)防、減輕甚至消除影響鐵路行車安全的風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),是確保鐵路穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)鐵路行車過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià),從而控制和處理這些風(fēng)險(xiǎn),防止和減少損失,保障鐵路安全、順利的運(yùn)行。
1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,它通過(guò)提供必要的信息使風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)評(píng)價(jià)更具效果及效率。鐵路行車安全險(xiǎn)因素識(shí)別的依據(jù)是鐵路運(yùn)輸部門自的資料積累,這些資料一般都是已發(fā)生且后果嚴(yán)重的行車事故的總結(jié)。但從個(gè)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)作來(lái)看,鐵路行事故的發(fā)生及其造成后果的嚴(yán)重程度都和機(jī)務(wù)、電務(wù)、車務(wù)、工務(wù)上的疏漏密切關(guān)系。因此,可將鐵路行車安全的險(xiǎn)分為:大風(fēng)險(xiǎn):是對(duì)已發(fā)生事故的總結(jié),它一旦發(fā)生,會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,誤運(yùn)營(yíng)等后果,帶來(lái)不良的社會(huì)效應(yīng)。小風(fēng)險(xiǎn):是在鐵路日常運(yùn)輸工作中存在的疏漏,它涉及的面比大風(fēng)險(xiǎn)廣得多,而且它貫穿在日常的行車中。小風(fēng)險(xiǎn)雖然在一定程度上不會(huì)造成重大行車事故的發(fā)生,但是忽略小風(fēng)險(xiǎn),不加以管理和改進(jìn),多個(gè)小風(fēng)險(xiǎn)累加的后果就有可能引發(fā)重大事故的發(fā)生。所以對(duì)于鐵路安全部門、管理者而言,對(duì)于小風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的。
2、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)
在對(duì)鐵路行車風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后,分別對(duì)行車大、小風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)。通過(guò)對(duì)所收集的大量詳細(xì)損失資料加以分析,確定不能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、難以承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和相對(duì)不重要的風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此,還要用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)來(lái)估計(jì)和預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失程度。
3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在對(duì)鐵路行車安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)后,接下來(lái)要做的工作就是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)其評(píng)價(jià)結(jié)果,確定各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)中重要性排序,為考慮風(fēng)險(xiǎn)控制先后和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù);找出各風(fēng)險(xiǎn)事件的內(nèi)在聯(lián)系,從而準(zhǔn)確估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)損失,并且制定適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,在以后的管理中只需消除一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素就可避免多種風(fēng)險(xiǎn)。
4、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
在對(duì)鐵路行車安全存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)之后,風(fēng)險(xiǎn)管理者對(duì)行車中存在的種種風(fēng)險(xiǎn)和潛在損失有了一定的把握。在此基礎(chǔ)上,就要從眾多的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略中,選擇行之有效的策略,并尋求與之對(duì)應(yīng)的既符合實(shí)際,又會(huì)有明顯效果的具體應(yīng)對(duì)措施,力圖使風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為機(jī)會(huì)或使風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低的程度。
5、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系列化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。鐵路系統(tǒng)隨著路網(wǎng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,技術(shù)的提高、設(shè)備的更新、運(yùn)量的增大等等因素的影響,反映在實(shí)際運(yùn)輸過(guò)程中的信息也越來(lái)越多,原來(lái)不確定的因素也逐漸清晰。因此,應(yīng)及時(shí)或是定期地進(jìn)行監(jiān)控:辨識(shí)是否有新的風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生;各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、損失程度是否有變化;風(fēng)險(xiǎn)因?qū)Υ胧┦欠襁m宜,實(shí)施是否有效等。并在此技術(shù)上針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取措施,如變更風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的一些措施,這樣才能確保風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性、適宜性和實(shí)效性。