2 設(shè)備檢修作業(yè)的安全管理方法

　　根據(jù)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，分析以往檢修作業(yè)中發(fā)生的工傷事故、險(xiǎn)肇事故及事故隱患的原因和對策，結(jié)合安全管理相關(guān)領(lǐng)域的最新研究成果，提出了1套適合鋼鐵企業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)安全管理的辦法——“1165”安全管理模式。

　　設(shè)備檢修作業(yè)的“1165”安全管理模式，即嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的“11個(gè)步驟”；牢牢抓住檢修作業(yè)過程中的“6個(gè)重點(diǎn)”；認(rèn)真落實(shí)檢修作業(yè)的“5項(xiàng)安全保障措施”。

　　2.1 設(shè)備檢修安全管理業(yè)務(wù)流程的11個(gè)步驟

　　(1)設(shè)備檢修計(jì)劃。檢修作業(yè)計(jì)劃的完整性和準(zhǔn)確性是檢修安全的前提；檢修作業(yè)計(jì)劃由設(shè)備點(diǎn)檢員提出，經(jīng)逐級多次討論和審核形成。

　　(2)檢修作業(yè)方案。設(shè)備點(diǎn)檢員根據(jù)設(shè)備檢修計(jì)劃和檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制訂具體的檢修作業(yè)方案。

　　(3)危害因素辨識。根據(jù)檢修作業(yè)方案中各檢修項(xiàng)目和細(xì)分作業(yè)流程，對各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行危害因素的辨識。危害辨識的信息主要來源于3個(gè)方面：一是OSHMS體系中相關(guān)工序檢修方面的數(shù)據(jù)資料；二是以往檢修作業(yè)的危害辨識信息；三是根據(jù)設(shè)備點(diǎn)檢與運(yùn)行信息重新組織危害辨識。

　　(4)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與控制策略。根據(jù)檢修項(xiàng)目的危害辨識信息，組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、制訂風(fēng)險(xiǎn)控制策略和安全施工作業(yè)措施，這些措施應(yīng)包括：技術(shù)措施、組織措施和管理措施。

　　(5)設(shè)備管理部門的審棱。設(shè)備管理部門主要從人力、物力和財(cái)力等資源協(xié)調(diào)以及設(shè)備本質(zhì)安全化的角度，對各工序上報(bào)的檢修計(jì)劃和方案進(jìn)行審棱并提出修改意見。檢修部門根據(jù)修改意見對原計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

　　(6)安全管理部門的審核。安全管理部門主要對檢修項(xiàng)目危害因素辨識的充分程度和控制措施的完備程度進(jìn)行審核并提出修改意見。達(dá)不到要求的，檢修部門應(yīng)重新進(jìn)行檢修項(xiàng)目的危害辨識，直到合格為止。

　　(7)檢修項(xiàng)目安全技術(shù)交底會(huì)。由檢修方向施工作業(yè)方

　　就項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底。這是檢修安全管理的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)。只有讓施工作業(yè)方充分理解了項(xiàng)目內(nèi)容和技術(shù)難度，施工安全措施才會(huì)完整和充分，檢修作業(yè)安全才能有保障。安全拄術(shù)交底會(huì)由點(diǎn)檢員或檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人按檢修項(xiàng)目逐項(xiàng)講解并移交項(xiàng)目計(jì)劃、危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)控制策略等相關(guān)資料。

　　(8)檢修項(xiàng)目施工作業(yè)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)方根據(jù)檢修方委托的檢修項(xiàng)目任務(wù)書和檢修作業(yè)方案，在充分的安全技術(shù)交底前提下，結(jié)合自己的施工作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，制訂具體、詳細(xì)的施工作業(yè)計(jì)劃。主要包括：編寫施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、施工作業(yè)步驟、安全技術(shù)措施、人員調(diào)配、資材準(zhǔn)備、安全監(jiān)督與安全防護(hù)工作等。

　　(9)檢修作業(yè)的現(xiàn)場實(shí)施。對危害因素的控制措施和檢修組織措施的落實(shí)是檢修現(xiàn)場實(shí)施控制的重點(diǎn)。設(shè)備管理部門、安全管理部門著重檢查危害因素控制措施的落實(shí)和各級安全監(jiān)督管理人員職責(zé)的落實(shí)情況。檢修單位、施工作業(yè)單位要明確每個(gè)檢修項(xiàng)目、檢修作業(yè)點(diǎn)的安全負(fù)責(zé)人，實(shí)施有效的安全監(jiān)督檢查。形成以區(qū)域負(fù)責(zé)為主的安全管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級分責(zé)監(jiān)督控制，做到“橫向到邊、縱向到底”。嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票制度、持牌制度、確認(rèn)制度。檢修與生產(chǎn)交*的，要?jiǎng)澐置鞔_的作業(yè)范圍，做好施工區(qū)防護(hù)和隔離，加強(qiáng)檢修現(xiàn)場定置管理，做到檢修物品擺放有序，通道順暢；做到工完料盡場地清，確保施工現(xiàn)場整潔有序。同時(shí)，檢修涉及的區(qū)域責(zé)任單位，建立“4級”安全監(jiān)控體系，即廠督查體系、專職人員監(jiān)查體系、專業(yè)人員現(xiàn)場檢查體系、區(qū)域崗位安全檢查體系，分別確定各級監(jiān)控體系的責(zé)任、檢查頻次、檢查要求等，并階段性驗(yàn)證4級檢查體制的運(yùn)作情況，及各級檢查人員職責(zé)的履行情況，對檢查結(jié)果進(jìn)行公布。

　　(10)及時(shí)處置和糾正現(xiàn)場的不安全隱患。對安全檢查人員查出的現(xiàn)場問題，必須及時(shí)整改，在問題未得到有效處理之前，要采取可靠的防護(hù)措施；同時(shí)，在公司局域網(wǎng)上設(shè)置專項(xiàng)欄目，對檢修查出的問題進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，各檢修單位舉一反三，杜絕問題重復(fù)發(fā)生。

　　(11)評價(jià)和總結(jié)。檢修結(jié)束后，參檢各方要認(rèn)真總結(jié)檢修工作，重點(diǎn)是檢修安全管理和過程控制。對好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行客觀總結(jié)，對暴露出的典型問題，在進(jìn)行認(rèn)真分析的同時(shí)，制定進(jìn)一步改進(jìn)的具體措施。設(shè)備、安全管理部門聯(lián)合組織召開由設(shè)備管理人員、安全管理人員參加的檢修總結(jié)會(huì)，推廣行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)。
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