第一章 總 則
　　第一條 為加強對醫(yī)療廢物的安全管理，有效控制醫(yī)療廢物擴散病原體，防止疾病傳播，保護和改善衛(wèi)生環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》、《山東省實施<中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
　　第二條 本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
　　第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、血站、醫(yī)學(xué)研究機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位等的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置以及監(jiān)督管理等活動。
　　第四條 醫(yī)療廢物應(yīng)當按照無害化的原則，采用統(tǒng)一收集、密閉運輸、集中處置的方法進行安全處置。
　　本市行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)用藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位、血站、醫(yī)學(xué)研究機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)等產(chǎn)生的醫(yī)療廢物必須進行集中收集、安全存貯，運輸至市醫(yī)療廢物集中處置中心進行集中處置，任何機構(gòu)和個人不得自行處置和買賣。
　　封閉式醫(yī)療廢物容器由市醫(yī)療廢物集中處置中心按市環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定統(tǒng)一配備提供，醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位須妥善使用。
　　第五條 市環(huán)境保護行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　市衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　市建設(shè)行政等主管部門按照各自分工共同做好相關(guān)工作。
　　第二章 醫(yī)療廢物的收集與管理
　　第六條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，其法定代表人為第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。
　　第七條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案；設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，負責(zé)檢查、督促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本辦法的行為發(fā)生。
　　第八條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及應(yīng)急處理等知識的培訓(xùn)。
　　第九條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，為從事醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員配備必要的防護用品，定期進行健康檢查；必要時，對有關(guān)人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。
　　第十條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定，執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。
　　第十一條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當對醫(yī)療廢物進行登記，登記內(nèi)容應(yīng)當包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
　　第十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)應(yīng)明確各部門崗位職責(zé)，建立醫(yī)療廢物分類收集、消毒、交接等專人管理制度，在固定位置設(shè)置醫(yī)療廢物貯存暫存間。暫存間應(yīng)當遠離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)、人員活動區(qū)以及生活垃圾存放場所，能避風(fēng)、避雨、防火、防盜、防鼠、防蚊蠅、防揚散、防滲漏，并設(shè)有明顯警示標識。
　　醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)應(yīng)對暫存間定期消毒和清潔。醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當就地消毒。
　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時，醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置機構(gòu)應(yīng)當采取減少危害的緊急處理措施，對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援；同時向市、區(qū)（市）衛(wèi)生和環(huán)境保護行政主管部門報告，并及時向可能受到危害的單位和居民通報。
　　第三章 醫(yī)療廢物的處置
　　第十三條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當向市（或以上）環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證。未取得危險廢物經(jīng)營許可證，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。
　　第十四條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當每天或至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)收集、運送一次醫(yī)療廢物，并負責(zé)醫(yī)療廢物的貯存和處置。
　　第十五條 醫(yī)療廢物集中處置單位運送醫(yī)療廢物，應(yīng)當遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當達到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護和衛(wèi)生要求。
　　運送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當在醫(yī)療廢物集中處置場內(nèi)及時進行消毒和清潔。運送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
　　第十六條 醫(yī)療廢物集中處置單位在運送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當確保安全，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。
　　第十七條 禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物。
　　禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
　　醫(yī)療廢物集中處置單位產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物必須經(jīng)過安全、達標處理，并符合國家有關(guān)要求。
第十八條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)。
　第十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當符合國家規(guī)定的環(huán)境保護和衛(wèi)生的標準及規(guī)范。
　　第二十條 醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當按照環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定，定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價。檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案，每半年向所在地環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門報告一次。
　　第二十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收取醫(yī)療廢物處置費用。具體標準由市物價行政主管部門會同相關(guān)部門制定。
　　第二十二條 醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和個人應(yīng)當與從事收集、貯存和集中處置經(jīng)營活動的單位簽訂收集、貯存和集中處置協(xié)議，并按照物價行政主管部門依法核定的標準繳納相關(guān)費用。
　　第二十三條 收取醫(yī)療廢物處置費必須嚴格執(zhí)行收費標準，并使用財政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。
　　第二十四條 物價、財政等行政主管部門要加強對醫(yī)療廢物收費的監(jiān)督檢查。
　　第二十五條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當依照本辦法的規(guī)定，按照職責(zé)分工，對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進行監(jiān)督檢查。
　　第二十六條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作，以及工作人員的衛(wèi)生防護等情況進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。
　　第二十七條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置中的環(huán)境污染防治工作進行定期監(jiān)督檢查或者不定期抽查。
　　第二十八條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生機構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時，應(yīng)當責(zé)令立即消除隱患。
　　第四章 罰 則
　　第二十九條 環(huán)境保護和衛(wèi)生行政主管部門接到對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位、監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本辦法行為的舉報、投訴、檢舉和控告后，應(yīng)當及時核實，依法作出處理，并將處理結(jié)果予以公布。
　　第三十條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┪唇?、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的；
　?。ǘ┪磳τ嘘P(guān)人員進行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護以及緊急處理等知識培訓(xùn)的；
　?。ㄈ┪磳︶t(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置等工作人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的；
　　（四）未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的；
　?。ㄎ澹κ褂煤蟮尼t(yī)療廢物運送工具或運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的；
　?。┪醇皶r收集、運送醫(yī)療廢物的；
　?。ㄆ撸┪炊ㄆ趯︶t(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生效果進行檢測、評價，或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
　　第三十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：
　?。ㄒ唬┵A存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護、衛(wèi)生要求的；
　　（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；
　　（三）未使用符合標準的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的；
　　（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。
　　第三十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；
　?。ǘ┪磮?zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；
　?。ㄈ⑨t(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的；
　?。ㄋ模︶t(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護、衛(wèi)生標準和規(guī)范的；
　?。ㄎ澹┪窗凑毡巨k法的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準排入污水處理系統(tǒng)的；
　?。κ罩蔚膫魅静〔∪嘶蛘咭伤苽魅静〔∪说纳罾窗凑蔗t(yī)療廢物進行管理和處置的。
　　第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生和環(huán)境保護行政主管部門報告的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當理由，阻礙衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由市衛(wèi)生或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十五條 違反本辦法的其他規(guī)定，按照國務(wù)院《醫(yī)療廢物管理條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
　　第三十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執(zhí)行。
　　第三十七條 本辦法自公布之日起施行。

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