交通運(yùn)輸行業(yè)具有流動(dòng)分散、點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大、情況復(fù)雜的特點(diǎn)。如何針對(duì)交通運(yùn)輸特點(diǎn),運(yùn)用安康杯“監(jiān)控法”原理做到堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和樹(shù)立“改革開(kāi)放,安全不忘”的觀念呢?近年來(lái),蘇州汽車客運(yùn)集團(tuán)有限公司不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的方法和途徑,在企業(yè)安全生產(chǎn)中實(shí)施了“四控管理”(預(yù)控、???、監(jiān)控、群控),取得了良好成效。“四控”內(nèi)容既各有側(cè)重、自成一體,又相互配套,互相滲透。下面對(duì)“四控”管理問(wèn)題作一簡(jiǎn)要的試論。
一、預(yù)控——抓動(dòng)態(tài)
要搞好安全生產(chǎn)就必須認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,在貫徹這一方針中大家創(chuàng)造了許多行之有效的預(yù)控手段和超前防范的措施。如實(shí)行安全目標(biāo)管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、制訂規(guī)章制度、進(jìn)行教育培訓(xùn)、加強(qiáng)車輛檢測(cè)、整頓環(huán)境秩序、改善安全設(shè)施、裝備監(jiān)控設(shè)備、注意勞動(dòng)保護(hù)、掌握信息動(dòng)態(tài)等等。
目前我們的安全生產(chǎn)工作思路為:
確立一個(gè)安全目標(biāo): 每年都要確定一個(gè)行車安全奮斗目標(biāo),并作為考核依據(jù)。
抓好二支隊(duì)伍建設(shè): 安全管理隊(duì)伍、駕駛員隊(duì)伍的建設(shè)
增強(qiáng)三個(gè)觀念、把好三個(gè)關(guān):
心思放在安全上、眼睛盯在隱患上、工夫花在落實(shí)上。把好三個(gè)關(guān)(嚴(yán)把駕乘人員的資質(zhì)、準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行安全教育、合理使用關(guān)。嚴(yán)格監(jiān)控超長(zhǎng)途夜班車出車前的“雙簽證”,回場(chǎng)后要反饋道路、車輛信息和例保檢查、強(qiáng)制維護(hù)的安全技術(shù)質(zhì)量關(guān))。
落實(shí)“四基”要求:
?。ㄒ唬┦鞘煜せ局R(shí),做到三個(gè)熟知:1、安全宣傳教育程序要熟知。2、安全檢查、糾違方法要熟知。3、事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、善后處理程序要熟知。
?。ǘ┮莆栈厩闆r,做到三個(gè)清楚:1、駕駛員技術(shù)要素要清楚。2、車輛技術(shù)狀況要清楚。3、班線路況要清楚。
?。ㄈ┦亲ズ没A(chǔ)管理,做到三個(gè)到位:1、人、車“四關(guān)”把握要到位。2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控糾違要到位。3、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析要到位。
?。ㄋ模┦亲龊没A(chǔ)臺(tái)帳,做到三個(gè)齊全:1、各類臺(tái)帳資料要齊全。2、各種記錄要齊全。3、各項(xiàng)活動(dòng)計(jì)劃總結(jié)要齊全。
促進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:
1、從集中開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)向制度化、經(jīng)常化轉(zhuǎn)變。2、從事后處理向強(qiáng)化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變。3、從被動(dòng)防范向主動(dòng)管住源頭轉(zhuǎn)變。4、從面上灌輸向提高安全意識(shí)、操作技能轉(zhuǎn)變。5、從重結(jié)果輕過(guò)程,向?qū)嵭薪Y(jié)果、過(guò)程并重轉(zhuǎn)變。
抓動(dòng)態(tài)就是要把掌握信息動(dòng)態(tài)作為超前防范的科學(xué)依據(jù),在交通運(yùn)輸安全中,更具有特殊意義。交通運(yùn)輸每天要出動(dòng)無(wú)數(shù)班次車輛運(yùn)送旅客。安全運(yùn)輸生產(chǎn)主要是人、車、路、環(huán)境和天氣等方面的動(dòng)態(tài),車行船航,車馬行人的態(tài)勢(shì)千變?nèi)f化,難以控制,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),社會(huì)、私人車輛猛增,交通流量驟漲,再加上某些地方管理松、治安差、秩序亂、事故頻,這就是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。動(dòng)態(tài)管理比靜態(tài)管理增加了難度。預(yù)控就是要抓動(dòng)態(tài),運(yùn)輸生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)主要是人、車、路、環(huán)境、天氣和運(yùn)輸動(dòng)態(tài)六個(gè)方面。
1、人、員工動(dòng)態(tài):除掌握駕乘人員的來(lái)源、年齡、駕齡、思想、技術(shù)、作風(fēng)、紀(jì)律外還要掌握其家庭婚姻、子女、老人情況以及個(gè)人的性格、特點(diǎn)、愛(ài)好,特別是車輛實(shí)行抵償承包后,宏觀控制能力明顯下降。出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài),八十年代末、九十年代初由于交通運(yùn)輸市場(chǎng)的全面放開(kāi),“三個(gè)一”一起上,交通運(yùn)輸企業(yè)為了求生存、謀發(fā)展,制止經(jīng)濟(jì)滑坡,降低消耗、提高效益,調(diào)動(dòng)職工積極性,普遍實(shí)行了車輛抵償、線路承包的經(jīng)營(yíng)模式,當(dāng)初承包駕駛員由一名普通駕駛員轉(zhuǎn)變?yōu)橐幻?jīng)營(yíng)者,對(duì)由自己出資實(shí)行抵償?shù)能囕v及行車安全相當(dāng)重視。但經(jīng)過(guò)幾年改革開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)加劇,運(yùn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于運(yùn)量。運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了承包者為追逐利益、增營(yíng)收、搶線路、爭(zhēng)客源、開(kāi)快車、隨便停、隨意開(kāi)、不正班,駕駛中脫班誤點(diǎn)、私聘亂雇、違章超車、超速、超載、疲勞駕車、私自轉(zhuǎn)包、維修延期、脫保、漏保、車不壞不修等等弊病頻頻出現(xiàn)。同時(shí)還存在著發(fā)財(cái)是個(gè)人的、損失是企業(yè)的、負(fù)擔(dān)是社會(huì)的、痛苦是家庭的、麻煩是政府的狀況。
2、車輛的動(dòng)態(tài):各類車型、車輛的安全技術(shù)性能、車輛配件質(zhì)量尤其是一級(jí)安全部件的質(zhì)量、車輛維修工藝操作規(guī)范。車輛行駛的區(qū)域路段,長(zhǎng)途、短途、超長(zhǎng)途、夜班車,山地平川、重載空駛等。特別是承包即將到期出現(xiàn)的拼設(shè)備、不換件、帶病行駛,甚至于還要超載等情況應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
3、路的動(dòng)態(tài):道路的寬窄度、平整度、立交度和車輛的行駛密度,尤其對(duì)狹路、叉道、急彎、陡坡要心中有數(shù)。還要掌握施工路段、危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地段,并須了解高速公路特點(diǎn):路況好、道路直、單向行駛、無(wú)會(huì)車,往往造成思想易麻痹、精力不集中易疲勞、開(kāi)高速車,極易造成追尾或在匝道處遇左側(cè)同向車因不熟悉道路臨近時(shí)突然變向、減速而引發(fā)重、特大事故。
4、天氣的動(dòng)態(tài):春夏秋冬、風(fēng)雨霧雪、氣溫、水位、臺(tái)風(fēng)、潮汐等,對(duì)季節(jié)轉(zhuǎn)換、天氣變化要及時(shí)掌握,特別是霧天視線不清、勉強(qiáng)通行、跟車過(guò)近、車速不減、甚至還有冒險(xiǎn)超車,特別碰到團(tuán)霧視線時(shí)好時(shí)壞,往往極易釀成重特大事故,因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同天氣情況采取相應(yīng)的安全操作規(guī)程。要提倡好路當(dāng)作壞路開(kāi)、晴天當(dāng)作雨天開(kāi),遇到團(tuán)霧慢慢開(kāi),要時(shí)刻提高警惕性。
5、環(huán)境的動(dòng)態(tài):道路的變化,一有道路改建擴(kuò)建、坑洼修補(bǔ)、事故拋錨、塌方斷橋、路阻繞道及坡道急彎、狹路窄橋。二有城市集鎮(zhèn)、集市貿(mào)易、沿途設(shè)灘、曬糧曬谷、焚燒麥秸。對(duì)于各種道路環(huán)境要求駕駛員隨時(shí)隨地及時(shí)掌握具體情況采取相應(yīng)的車速和預(yù)防措施。
6、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)態(tài):汽車在道路上行駛,車馬行人動(dòng)態(tài)千變?nèi)f化,要正確果斷、靈活處置變化中的情況,這就需要駕駛員“1、要確立自覺(jué)遵章守紀(jì)的安全意識(shí)、2要掌握熟練的駕駛操作技術(shù),3、要堅(jiān)持中速行駛、禮讓三先的良好駕駛作風(fēng)?!辈拍艽_保行車安全。
我們運(yùn)輸企業(yè)和車隊(duì)對(duì)人、車、路和天氣、社會(huì)、家庭動(dòng)態(tài)的掌握分析要貫穿在運(yùn)輸生產(chǎn)全過(guò)程,充分運(yùn)用微機(jī)管理、辦公自動(dòng)化建立駕駛員安全技術(shù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù),匯總駕駛員的誠(chéng)實(shí)守信、操作習(xí)慣、性格特點(diǎn)、違章違紀(jì)、事故原因等開(kāi)展綜合分析,全面排查,做好針對(duì)性安全教育工作。尤其是要將安全工作延伸到駕駛員的家庭,八小時(shí)以外,開(kāi)展好駕駛員家屬“賢內(nèi)助”活動(dòng)。特別是“春運(yùn)”、“十、一”二個(gè)黃金周和“清明、端午、中秋”三個(gè)小黃金周期間和防汛抗臺(tái)中每日要掌握駕駛員的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)觀臉色、察情緒、看飯量、知心事,只有把思想工作做在前,把實(shí)際問(wèn)題解決在前,才能防患于未然。
預(yù)控的動(dòng)態(tài)管理可開(kāi)展事故預(yù)想活動(dòng),進(jìn)行總結(jié)以往、檢查現(xiàn)狀、分析未來(lái),每起事故都有較多先兆,細(xì)心觀察分析先兆的征狀,預(yù)想和設(shè)想可能發(fā)生事故的人員、車輛、線路、地段、場(chǎng)所,制定相應(yīng)的防范措施和處置方案來(lái)進(jìn)行預(yù)控。尤其要注意隊(duì)伍的整體素質(zhì)和增強(qiáng)駕駛員的自控能力、應(yīng)變能力、持久能力和自我保護(hù)能力,這是搞好行車安全的關(guān)鍵。