“安全”一詞，相信大家并不陌生，可誰(shuí)又能真正去認(rèn)識(shí)“安全”，做到安全呢?在許多人心目中，安全只是一個(gè)話題、一句口號(hào)、甚至只是一種形式，只有等出了事故、財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡后才悔之晚矣。

有這么三種人：第一種人是忽視安全工作的重要性，講究形式主義，即使發(fā)現(xiàn)身邊有不安全隱患，也不主動(dòng)去消除;他總認(rèn)為，那只是一件小事，不聽(tīng)別人勸告，即便是做了一點(diǎn)對(duì)安全有益的工作，也只是為了完成任務(wù)，一旦出了事故，自己吃了虧不說(shuō)，反而推卸責(zé)任，怪這個(gè)、怨那個(gè)。第二種人是，安全上整天紙上談兵，安全理論知識(shí)學(xué)得精、大道理一套一套的，卻不知道如何去靈活掌握與運(yùn)用，在生活工作中，他總會(huì)提醒身邊人“注意安全”，可一旦真的發(fā)生意外，他卻是手忙腳亂、心理素質(zhì)差、安全措施不到位、先后秩序不分、瞎指揮，越幫越忙。曾經(jīng)就有過(guò)這么一個(gè)例子：在一條高速公路上，一位高速公路巡警在處理一起交通事故當(dāng)中，由于缺乏急救常識(shí)，他竟然把一個(gè)腦部出血的傷者，隨便叫個(gè)貨車(chē)送去醫(yī)院，等送到醫(yī)院后，傷者搶救無(wú)效，當(dāng)場(chǎng)死亡。事后才知道原因，由于路途中貨車(chē)顛簸太大，造成傷者腦部大出血，壓迫呼吸神經(jīng)導(dǎo)致死亡。第三種人：安全意識(shí)淡薄、只注重表面、不懂裝懂，只要是涉及安全上的一些知識(shí)，他卻成了萬(wàn)事通，辦事表面化，當(dāng)面一套、背后一套，說(shuō)與做不一致，口號(hào)喊得響，實(shí)際工作卻一點(diǎn)都沒(méi)去做，即使做了也只是應(yīng)付檢查、過(guò)個(gè)套，不善于總結(jié)安全方面出現(xiàn)的問(wèn)題，安全上有時(shí)會(huì)犯同樣的錯(cuò)誤。

其實(shí)，在我們工作當(dāng)中也存在這三種人，作為水運(yùn)管理職能部門(mén)，我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性。水路運(yùn)輸安全管理工作，涉及面廣，決不可以掉以輕心，一旦發(fā)生交通事故，除制約水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、行業(yè)管理的進(jìn)步、更重要的是影響社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，就水路運(yùn)輸安全現(xiàn)狀，我個(gè)人談?wù)勅绾胃愫盟愤\(yùn)輸安全管理工作。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好水路運(yùn)輸安全工作的關(guān)鍵

水路運(yùn)輸安全工作涉及范圍廣、影響大、社會(huì)性強(qiáng)，只有依靠各級(jí)人民政府積極努力協(xié)調(diào)，行業(yè)主管的上級(jí)部門(mén)深入基層真抓實(shí)干，水路運(yùn)輸安全才能有所保障。作為行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)研究協(xié)調(diào)解決水運(yùn)安全工作中存在的主要問(wèn)題、主要矛盾，通報(bào)及消除安全隱患，每年召開(kāi)一次水路運(yùn)輸安全管理工作會(huì)議，結(jié)合近期發(fā)生的重特大交通事故案例分析安全形勢(shì)、制訂安全措施，提高憂(yōu)患意識(shí)，并與相關(guān)企業(yè)、人員簽訂安全責(zé)任狀，安全生產(chǎn)工作要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，把安全工作落到實(shí)處。

二、制度健全是搞好水路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)

我們要注重抓好組織落實(shí)、制度落實(shí)和責(zé)任落實(shí)，建立安全管理體制、網(wǎng)絡(luò)，制訂各種安全應(yīng)急預(yù)案，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作在一線的人員，凡安全工作落實(shí)到位、無(wú)責(zé)任事故的單位或個(gè)人，給于表彰(精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則)，對(duì)那些由于疏忽、人為造成安全事故的單位或個(gè)人，實(shí)行一票否決;要求水運(yùn)企業(yè)及單船建立安全管理機(jī)構(gòu)，形成管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化，制定聯(lián)系通訊錄，發(fā)生情況立即報(bào)告上級(jí)和救援單位，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，盡量讓事故損失降到最低。讓企業(yè)擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，建立安全會(huì)議制度，每月定期召開(kāi)會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)水運(yùn)方針、政策，分析安全形勢(shì)，總結(jié)安全情況，并要求各水運(yùn)企業(yè)和船舶在制度落實(shí)上下功夫，從源頭抓起，為水上運(yùn)輸安全奠基良好的基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查是搞好水路運(yùn)輸安全工作的保障

在資質(zhì)評(píng)估中嚴(yán)把安全體系關(guān)。我們要嚴(yán)格按照交通部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)進(jìn)行資質(zhì)評(píng)估，嚴(yán)格審核企業(yè)的安全體系以及其從業(yè)人員是否具備上崗操作資質(zhì)，確保每個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)都有安全體系、有制度、有崗位，而且確保管理安全的領(lǐng)導(dǎo)和人員都具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平，以提升企業(yè)自身安全生產(chǎn)能力。在運(yùn)政檢查中嚴(yán)把安全管理關(guān)，對(duì)資質(zhì)不合格、安全生產(chǎn)體系不達(dá)標(biāo)的船舶，不給予發(fā)放《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，堅(jiān)決打擊“三無(wú)”船舶進(jìn)入水運(yùn)，維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)，保護(hù)正當(dāng)人的合法權(quán)益;嚴(yán)格控制超載現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是對(duì)鄱陽(yáng)湖采砂的本港船舶，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，必要的情況下，還可以聯(lián)合海事、公安等部門(mén)進(jìn)行水運(yùn)市場(chǎng)整頓。在旅客運(yùn)輸方面，我們要落實(shí)“以人為本，預(yù)防為主”方針，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，制定《水路客運(yùn)管理職責(zé)》、《乘客須知》、《安全須知》等規(guī)章制度，加強(qiáng)宣傳工作，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加大安全工作的宣傳教育力度，大力普及交通安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命、參與水運(yùn)安全的氛圍，特別是在“元旦”、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日里，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查管理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要建立整改責(zé)任制，下發(fā)《水運(yùn)安全隱患整改通知書(shū)》，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改，對(duì)歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改情況，要認(rèn)真進(jìn)行“回頭看”，確保整改和防范措施落實(shí)到位。

四、隊(duì)伍建設(shè)是搞好安全工作的根本

加強(qiáng)思想政治教育工作，開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的職業(yè)道德教育，努力提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平;組織安全管理人員參加培訓(xùn)或考察，學(xué)習(xí)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善各項(xiàng)操作規(guī)程，編寫(xiě)安全基礎(chǔ)管理表;研究制定針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急措施，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的建設(shè)，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練，全面提高應(yīng)急管理處理水平，練就一支具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的安全護(hù)衛(wèi)隊(duì)。

隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們更應(yīng)該注重安全，讓我們把安全放在一切工作的首位。水路運(yùn)輸安全管理工作如覆薄冰，我們深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我相信!只要我們大家齊心合力，常抓不懈，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更有力的措施，一定能把水路運(yùn)輸安全管理工作做得更好;為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。