一、安全管理在道路運(yùn)輸企業(yè)管理中的作用
(一)、安全管理是保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。黨中央、國(guó)務(wù)院十分重視安全工作,把安全管理提高到“講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展”高度。安全管理關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭幸福,每一次重大事故的發(fā)生,都會(huì)在社會(huì)上造成重大的負(fù)面影響,影響社會(huì)穩(wěn)定。企業(yè)發(fā)生事故,不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂,嚴(yán)重的還要停產(chǎn),生產(chǎn)效率下降,直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以,安全管理是社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。
(二)、安全管理是道路運(yùn)輸企業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)道路運(yùn)
輸企業(yè)安全管理,搞好安全管理,保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康,是我們黨的一貫方針,是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)的目的是最大限度滿足勞動(dòng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要,人民的生活需要,最重要的莫過(guò)于生存和安全的需要。企業(yè)一定要把安全管理放在第一位,建立健全安全責(zé)任制度,加強(qiáng)安全管理,增加安全設(shè)施投入,搞好設(shè)備維修,消除事故隱患,要嚴(yán)格安全管理責(zé)任制,對(duì)發(fā)生重大事故的責(zé)任人,要嚴(yán)肅處理。安全管理絕非是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已經(jīng)上升到一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,因而企業(yè)管理應(yīng)把安全管理放在首位來(lái)抓。
(三)、安全是企業(yè)生產(chǎn)的保障和效益。企業(yè)管理的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化,企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)履行社會(huì)責(zé)任。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益,就不能保證企業(yè)再生產(chǎn),最終企業(yè)就會(huì)倒閉。但是人們?cè)谶_(dá)到目的的過(guò)程中,行為價(jià)值的排序,保存生命又是第一位的,企業(yè)如果不能安全管理,發(fā)生事故輕則造成財(cái)產(chǎn)損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動(dòng)者安全,又不能保證生產(chǎn)成果——經(jīng)濟(jì)效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn),安全就是效益。道路運(yùn)輸企業(yè)要想生產(chǎn)暢順,就必須抓好安全管理,降低事故的發(fā)生,所以說(shuō)安全是生產(chǎn)的保障,抓好安全就是抓好經(jīng)濟(jì)效益。
從以上幾個(gè)方面看,企業(yè)安全管理是道路運(yùn)輸企業(yè)管理中的頭等大事,抓好安全管理是黨和國(guó)家的一貫要求,安全關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到職工的家庭幸福,關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
二、目前交通運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題
我國(guó)道路運(yùn)輸市場(chǎng)放開從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,道路運(yùn)輸市場(chǎng)由于受多種因素的影響,各種非正常的現(xiàn)象和問(wèn)題給安全管理帶來(lái)很大難度,安全隱患加大,這些現(xiàn)象和問(wèn)題在道路運(yùn)輸企業(yè)顯得尤為突出。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)運(yùn)輸市場(chǎng)沒(méi)有完全規(guī)范。道路運(yùn)輸市場(chǎng)放開以后,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,因受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些承包經(jīng)營(yíng)者不顧國(guó)家運(yùn)輸安全方面的有關(guān)規(guī)定,擺不正安全與效益的關(guān)系,一味地追求單純的經(jīng)濟(jì)利益,往往將安全規(guī)章制度和各項(xiàng)安全管理規(guī)定拋卻腦后,互相爭(zhēng)客、搶客、駕駛員盲目地趕時(shí)間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭(zhēng)吵,甚至斗毆,缺乏相互關(guān)愛,常帶有思想情緒開車,容易產(chǎn)生疲勞駕駛而誘發(fā)重特大交通事故的發(fā)生,增加了安全管理上的不安定因素。
(二)是體制轉(zhuǎn)變導(dǎo)致安全管理機(jī)構(gòu)不到位。道路運(yùn)輸企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)主體的多樣化、經(jīng)營(yíng)模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來(lái)的道路運(yùn)輸安全問(wèn)題的矛盾也越來(lái)越突出,從企業(yè)性質(zhì)上看,國(guó)有企業(yè),包括已改制企業(yè),其安全機(jī)構(gòu)及管理人員設(shè)置基本還有,其它類型企業(yè),其安全機(jī)構(gòu)及管理人員未健全的現(xiàn)象還是存在,沒(méi)有建立安全管理體系。
?。ㄈ┌踩芾硪?guī)章制度不健全。隨著運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,一些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益普遍下滑,領(lǐng)導(dǎo)者把精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上,忽視抓安全管理。導(dǎo)致企業(yè)安全制度不全,職責(zé)不清,獎(jiǎng)懲措施不明,安全管理形同虛設(shè),沒(méi)有健全安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,很少開展安全教育、培訓(xùn)和考核制度;無(wú)事故隱患跟蹤等制度,更沒(méi)有安全獎(jiǎng)懲事故責(zé)任追究和突發(fā)事故緊急處理預(yù)案。安全管理無(wú)章可循,往往是“瞎子過(guò)河,摸著石頭走”。
?。ㄋ模┌踩芾碇贫嚷鋵?shí)不扎實(shí)。企業(yè)普遍存在缺少懂專業(yè)的安全管理人才,管理手段落后?,F(xiàn)有的安全管理人員文化素質(zhì)較低,受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員為數(shù)不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際工作上。