?。ㄎ澹臉I(yè)人員安全知識(shí)和安全技能匱乏。由于來(lái)自于社會(huì)，良莠不齊，這一部分人普遍存在法紀(jì)觀念差，安全意識(shí)淡??；他們平時(shí)較少接觸或缺乏安全系統(tǒng)教育，進(jìn)入公司承包后，遵章守紀(jì)的自覺(jué)性較差，雖接受單位的安全教育，但安全思想不扎根，時(shí)好時(shí)壞，有返潮現(xiàn)象。許多駕駛員沒(méi)有完全掌握安全管理應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)，導(dǎo)致違章操作行為不斷。

　　以上存在的問(wèn)題給當(dāng)前道路旅客運(yùn)輸安全管理工作提出了新的挑戰(zhàn)，這些問(wèn)題存在的原因是多方面的：

　　一是安全管理意識(shí)淡薄。少數(shù)企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，沒(méi)有把安全管理擺在重要的位置，對(duì)“責(zé)任重于泰山”認(rèn)識(shí)模糊，單純追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全管理，只注重經(jīng)濟(jì)利益，缺少安全管理意識(shí)，安全管理混亂；安全管理松散，對(duì)承包車輛只收費(fèi)，不管理，或者是以包代管、以罰代管，缺乏安全管理的約束和激勵(lì)機(jī)制，“三超”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有些道路運(yùn)輸企業(yè)管理人員思想麻痹、存在僥幸心理，忽視小隱患，急功近利，事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改；更有甚者是個(gè)別企業(yè)在發(fā)生過(guò)事故之后，仍不能提高認(rèn)識(shí)等，導(dǎo)致安全管理混亂。

　　二是缺乏科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。部分企業(yè)安全管理人員（包括企業(yè)法人、安全經(jīng)理）沒(méi)有從事過(guò)安全管理工作，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全管理知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)安全管理一籌莫展，無(wú)從下手。加上企業(yè)的體制問(wèn)題，駕駛員成份復(fù)雜，沒(méi)有履行較正規(guī)的勞動(dòng)合同，必要的勞動(dòng)保障得不到完全保證（如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬等），駕駛員流動(dòng)性大，管理難度不言而喻，導(dǎo)致安全管理不到位。

　　三是執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。一些地方的行業(yè)管理部門對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題過(guò)問(wèn)的多，兌現(xiàn)的少；布置的多，檢查落實(shí)的少，問(wèn)題得不到有效解決和及時(shí)糾正。同時(shí)由于道路運(yùn)輸企業(yè)行政管理體系的不完善，企業(yè)出現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故時(shí)，無(wú)法對(duì)其法人實(shí)行行政處罰，導(dǎo)致安全管理出現(xiàn)“真空”。

　　通過(guò)以上現(xiàn)象的分析，我們不難看出抓好道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理，單憑安全活動(dòng)和安全思想教育，雖起到一定的教育作用，但不能從根本上解決問(wèn)題。道路運(yùn)輸企業(yè)在安全管理方面存在的問(wèn)題，給社會(huì)的穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大隱患，直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，筆者認(rèn)為：

　　三、進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)思考

　　道路運(yùn)輸企業(yè)安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，所服務(wù)的對(duì)象是旅客和各類貨物，無(wú)論是客運(yùn)還是貨運(yùn)，發(fā)生重、特大行車事故，都會(huì)造成人民生命和財(cái)產(chǎn)不可估量的損失，其安全管理狀況如何，涉及千家萬(wàn)戶，關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安危，應(yīng)當(dāng)實(shí)行綜合治理。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，健全制度是抓好道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作的基本前提。

　　道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全管理法》的重要內(nèi)容，是一個(gè)新的課題。企業(yè)只有自覺(jué)提高對(duì)搞好安全工作重要性和必要性，堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)的制度，要把安全管理工作，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體過(guò)程來(lái)認(rèn)識(shí)才能正確處理安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，建立健全安全管理的各項(xiàng)管理制度，抓好車頭、人頭、站頭，從而抓好客運(yùn)企業(yè)的安全工作，保證安全管理。要制定科學(xué)的、切實(shí)可行的內(nèi)部安全管理規(guī)定，要完善安全管理崗位責(zé)任制、安全管理操作規(guī)程、安全管理教育、培訓(xùn)、考核制度、安全管理獎(jiǎng)懲制度。建立健全安全檔案管理制度等，逐步建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　強(qiáng)化教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格制度是抓好道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理的有效途徑。