四、全面落實資質(zhì)制度，推行道路危險貨物運輸招投標(biāo)。國家已對危險化學(xué)品運輸實施了資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運輸危險化學(xué)品。通過連續(xù)幾年的專項整治，道路化學(xué)危險品運輸企業(yè)已基本實現(xiàn)了資質(zhì)化，但由于化學(xué)危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、銷售、處置各個環(huán)節(jié)不同程序存在不夠規(guī)范的地方，特別是化學(xué)危險品生產(chǎn)、銷售、使用單位在托運化學(xué)危險品運輸方面問題較為嚴(yán)重。各地方政府，應(yīng)根據(jù)實際情況，打破地方壟斷，引導(dǎo)化學(xué)危險品生產(chǎn)、銷售、使用企業(yè)實施化學(xué)危險品運輸招投標(biāo)。招投標(biāo)，一方面可以減低生產(chǎn)、銷售、使用化學(xué)危險品企業(yè)的物流成本，另一方面可以扶持化學(xué)危險品運輸企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展，使整個化學(xué)危險品的生產(chǎn)、托運、銷售、運輸?shù)刃袨橹鸩阶呦虺墒臁⒁?guī)范，進(jìn)入良性循環(huán)的好局面。

　　五、建設(shè)全國性的危運企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的信息平臺，為危運及管理工作提供準(zhǔn)確有效的信息。由于我國的危運市場是開放的市場，建立全國性危運信息平臺，有利于危運市場的健康發(fā)展。通過信息平臺可以及時了解和掌握危運企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況，在危險貨物運輸招投標(biāo)、托運化學(xué)危險品及簽訂運輸合同提供準(zhǔn)確方便的信息。在全國開展道路危險品運輸專項整治工作后，全國各地進(jìn)一步加強和規(guī)范了危運市場，由于歷史遺留的車輛“大噸小標(biāo)”等問題的存在，至使相當(dāng)部分的罐式危運貨車無法換領(lǐng)道路運輸證。這些車輛為了生存，大量的假牌假證出現(xiàn)了，給管理部門日常的稽查工作增加了難度。通過危運信息平臺，危運企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況一目了然，為對于打擊無牌無證非法營運和規(guī)范危運運輸市場秩序提供有力依據(jù)。

　　六、實現(xiàn)全國一盤棋，切實解決好危管工作中存在的地區(qū)性差異問題。建立全面統(tǒng)一的、健康的道路運輸市場是我國運輸市場管理的首要任務(wù)。由于各地對有關(guān)法律、法規(guī)及政策理解的不統(tǒng)一，存在著明顯的地區(qū)性差異，有些地方為了吸引稅費，肆意放寬有關(guān)政策，降低運輸企業(yè)及危運車輛進(jìn)入化學(xué)危險品運輸市場的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)費、稅收標(biāo)準(zhǔn)，吸引外省、市的個體業(yè)戶車輛到該區(qū)域掛戶。根據(jù)了解，這些掛戶車輛不但不按規(guī)定上線檢測，甚至連車也不用到當(dāng)?shù)匾部深I(lǐng)取到各種證件，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對這些掛戶的危運罐車也不進(jìn)行日常的安全監(jiān)管，隱藏了大量的安全隱患。如廣東省的茂名市，自2002年開始道路化學(xué)危險品運輸專項整治后，大量存在“大噸小標(biāo)”等問題的車輛在當(dāng)?shù)責(zé)o法年審及入戶，由于該市是重工業(yè)化工城市，危險品運輸市場供求緊張，運力需求很大。江西省吉安市永新縣便主動到該市與個體運輸業(yè)戶聯(lián)系，以政府的名義，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，放寬有關(guān)政策，吸引這部分車輛到當(dāng)?shù)貟鞈?。?003年開始，永新縣以泰安、萬通兩家運輸公司的名義，吸引茂名市300多輛罐車到當(dāng)?shù)貟鞈?，車輛掛戶后依然回到茂名市進(jìn)行運輸經(jīng)營。不但造成了當(dāng)?shù)囟愘M的大量流失，且在社會上造成很壞的影響，當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽?。茂名市人大、政協(xié)代表多次提案，為什么茂名市的危運罐車不能入戶年審，而同是中華人民共和國境內(nèi)的其他省、市卻有可以入戶年審。筆者認(rèn)為，這些現(xiàn)象是一種十分不正常的，各有關(guān)主管部門應(yīng)從安全的大局出發(fā)，以人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以建立全國統(tǒng)一的道路運輸市場為依歸，在全國范圍內(nèi)全面規(guī)范對危運車輛的管理工作，并開展一次針對道路化學(xué)危險品車輛及運輸管理的專項整治工作，堅決杜絕此類現(xiàn)象的存在。