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安全管理網(wǎng)

淺談如何抓好新形勢下的安全生產(chǎn)工作

作者:汝城縣安全生產(chǎn)委員會  
評論: 更新日期:2014年12月16日

新《安全生產(chǎn)法》已于今年12月1日起實施,這給安全生產(chǎn)工作提出了更新更高的要求,作為安全生監(jiān)督管理人員,面對新形勢和新要求,如何履好職盡好責(zé),是最重要、最具體、也是最根本的要求。本人根據(jù)多年從事安全生產(chǎn)工作的實際,淺談以下六點個人看法。

一要嚴(yán)格落實責(zé)任,完善安全監(jiān)管機制。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要始終堅持把實現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為全縣工作的重中之重來抓,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。要經(jīng)常召開委常委會、政府常務(wù)會分析研究全縣安全生產(chǎn)工作,安委會每月還要召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,每季度召開安全生產(chǎn)形勢分析會議,并結(jié)合上級會議精神及時召開緊急會議,形成了“周小結(jié)、月調(diào)度、季分析” 的安全生產(chǎn)工作機制。要制定《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn)工作制度》等,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位及各生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,對安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。此外,還要組建安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)組,采取多種形式,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,認(rèn)真細(xì)致查找隱患,嚴(yán)格跟蹤隱患整改。

二要切實抓好打非治違,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。抓好了“打非治違”,也就抓住了安全生產(chǎn)的“牛鼻子”。汝城縣對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為堅持長期抓、反復(fù)抓,做到工作深下去、執(zhí)法嚴(yán)起來、措施落實好、事故降下來。第一,突出重點。近年來,扎實開展了礦業(yè)秩序整治、非煤礦山超深越界、采石場“一面墻”開采、危險化學(xué)品和煙花爆竹非法銷售經(jīng)營以及道路交通、消防、校車、建筑等打非治違專項行動。第二,從嚴(yán)執(zhí)法。依法從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、嚴(yán)肅問責(zé)的“四個一律”要求,加強重大隱患的掛牌督辦、監(jiān)督舉報,加強聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn)。第三,強化治本。對“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題,及時協(xié)調(diào)、及時研究、及時落實,從根本上解決突出問題。

三要深入開展排查整改,全面治理突出隱患。抓基礎(chǔ)要從小處著眼,防隱患要從小處著手。近年來,汝城縣不斷強化安全隱患排查治理,有效防范和減少了各類事故的發(fā)生。第一,堅持復(fù)產(chǎn)驗收制度。近年來,汝城縣嚴(yán)格落實復(fù)產(chǎn)驗收責(zé)任制,堅持“誰驗收,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則,凡未經(jīng)驗收或經(jīng)限期整改驗收不合格的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。第二,堅持安全隱患月檢查。汝城縣每月組織開展安全生產(chǎn)大排查大整改,實現(xiàn)了隱患排查常態(tài)化管理。第三,規(guī)范信息上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對每月的生產(chǎn)隱患排查整改情況,都會建立臺賬,經(jīng)單位一把手簽字后再報分管縣領(lǐng)導(dǎo)簽字,并于當(dāng)月30日前報縣安委辦備案。第四,強化重大隱患督辦。委辦對重大安全隱患及時通報,對一時難以整改到位的安全隱患報縣安委會領(lǐng)導(dǎo)審批后以縣長的名義向相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人下達(dá)督辦令,確保安全隱患及時整改到位。

四要全力抓好氛圍營造,增強全民安全意識。良好的安全氛圍是實現(xiàn)生產(chǎn)安全的靈魂。要在廣場、單位、超市、商店利用LED電子顯示屏每天滾動播放安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語和法律法規(guī);定期向手機用戶發(fā)送安全生產(chǎn)短信;在電視臺每月制作并播放安全生產(chǎn)專題講座;廣泛開展安全生產(chǎn)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動;堅持開展黨校特設(shè)安全生產(chǎn)第一課、中小學(xué)校特設(shè)安全生產(chǎn)第一課、企業(yè)特設(shè)安全生產(chǎn)第一課的安全生產(chǎn)“三個第一課”活動;免費發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,做到全縣每人一張《安全知識宣傳單》,每個家庭一本《安全知識手冊》,所有企業(yè)員工和國家機關(guān)工作人員人手一冊《安全生產(chǎn)法律法規(guī)選編》;全國 “安全生產(chǎn)月”期間,廣泛開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練、安全生產(chǎn)知識搶答賽、安全生產(chǎn)征文比賽、安全生產(chǎn)演講比賽、職業(yè)健康運動會、“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”等一系列安全生產(chǎn)宣傳活動。同時,每年還有計劃的舉辦各類安全教育培訓(xùn)班,并邀請省市領(lǐng)導(dǎo)開展安全生產(chǎn)專題講座,營造了“月月學(xué)安全、天天講安全”的濃厚氛圍。

五是狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實安全基礎(chǔ)工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。近年來,汝城縣不斷強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站都配齊了電腦、打印機等辦公設(shè)備,落實了人員和經(jīng)費。扎實推進(jìn)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、電力、冶金、有色、機械、輕工、紡織、煙草等行業(yè)開展,確保標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率95%以上。

六是強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保長治久安。安全來自警鐘長鳴,事故源于瞬間麻痹。始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,縣安委會積極協(xié)調(diào)縣交安委、縣食安委、縣建安委、縣消安委4個“專業(yè)安委”開展專項整治,全力抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑、消防等重點行業(yè)和事故多發(fā)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。非煤礦山:堅持隱患排查整改與“打非治違”相結(jié)合,督促企業(yè)加強和改善安全生產(chǎn)條件,建立完善了安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,建立了安全隱患排查治理制度,嚴(yán)格落實火工產(chǎn)品和供電集體會審制度,切實加強非煤礦山監(jiān)督管理。危險化學(xué)品:積極推進(jìn)危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造,促使安全生產(chǎn)條件較差的企業(yè)更新了設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件。煙花爆竹:強化節(jié)假日和高溫季節(jié)的安全監(jiān)管,全面規(guī)范市場管理,對煙花爆竹零售經(jīng)營戶每月開展一次執(zhí)法檢查,促進(jìn)煙花爆竹安全有序經(jīng)營。在每年7月1日至9月30日高溫季節(jié)期間,組織對全縣煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展拉網(wǎng)式大檢查,嚴(yán)格落實高溫季節(jié)期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)停工措施。道路交通:道路交通安全地一直是安全生產(chǎn)工作的重點和難點,要積極調(diào)動全縣力量,采取有力措施,不斷加強對全縣客運、水運的監(jiān)督檢查;對縣汽車站車輛出入站實行規(guī)范化安檢,嚴(yán)防易燃、易爆、劇毒物品上車;大力加強對酒后駕駛的打擊力度,規(guī)范完善縣城新建公路重點路段、路口交通安全標(biāo)志設(shè)置。建筑領(lǐng)域:建安委對全縣在建工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)常性開展安全檢查,嚴(yán)禁違章違規(guī)作業(yè),確保了建筑施工安全。消防安全:消安委定期組織開展地毯式的消防安全大檢查,對查出的問題嚴(yán)格按照法律規(guī)定責(zé)令整改,實現(xiàn)了近十年來沒有發(fā)生重大消防安全事故的奮斗目標(biāo)。

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