關于新疆全區(qū)作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作通報

新安監(jiān)安健字〔2011〕104號

伊犁哈薩克自治州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各地、州、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

　　今年3月，自治區(qū)安監(jiān)局印發(fā)了《關于進一步加強職業(yè)危害申報工作的通知》（新安監(jiān)安健字〔2011〕47號）（以下簡稱《通知》），各級安監(jiān)部門結合本地實際，認真組織、積極開展作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作并取得了一定成績。但申報工作開展的很不平衡，距《通知》要求相差甚遠。為進一步推進作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作進度，現(xiàn)將有關情況通報如下：

　　一、全區(qū)職業(yè)危害申報工作基本情況

　　截至2011年5月31日，全區(qū)完成申報的企業(yè)有1007家。其中，有三個地區(qū)超過百家，喀什315家、昌吉154家、哈密144家，這三個地區(qū)領導重視，組織得力，現(xiàn)予以通報表揚。博州至今還未啟動申報工作；克州、阿勒泰地區(qū)、伊犁州申報工作進展緩慢，現(xiàn)予以通報批評。

　　從已上報企業(yè)中發(fā)現(xiàn)：涉及到作業(yè)場所職業(yè)危害因素有84種，接觸職業(yè)危害作業(yè)人員近8萬人，這說明我區(qū)職業(yè)健康工作面臨的形勢十分嚴峻。

　　二、存在的主要問題

　　一是申報質(zhì)量不高。很多企業(yè)的申報信息不能反映企業(yè)職業(yè)危害的真實狀況，個別地區(qū)為了追求申報數(shù)量，存在對申報材料審核把關不嚴等問題。

　　二是宣傳培訓工作不到位。一些地方對職業(yè)危害申報工作的宣傳培訓不到位，以致很多企業(yè)不知道要進行職業(yè)危害申報，也不了解職業(yè)危害申報的具體規(guī)定。

　　三是申報覆蓋范圍小。目前申報企業(yè)總體數(shù)量還比較少，與應申報企業(yè)數(shù)相比差距很大，大量企業(yè)尚未進行職業(yè)危害申報。

　　三、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┻M一步提高認識，抓緊抓好職業(yè)危害申報工作

　　職業(yè)危害申報是職業(yè)健康監(jiān)管工作一項十分重要的基礎性工作。各級安全監(jiān)管部門一定要充分認識職業(yè)危害申報工作的重要性，切實增強工作的主動性和創(chuàng)造性，采取有效措施，大力推進職業(yè)危害申報工作，盡快實現(xiàn)職業(yè)危害申報工作常態(tài)化、規(guī)范化。

　?。ǘ┘哟笮麄髋嘤柫Χ?，提高企業(yè)職業(yè)危害申報工作的主動性

　　一是要加大對《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》的宣傳貫徹力度，使企業(yè)充分認識到職業(yè)危害申報是其必須履行的法定義務。

　　二是要加大對縣（區(qū)）級安全監(jiān)管部門職業(yè)健康監(jiān)管人員的培訓力度，以掌握申報的相關規(guī)定，加強對申報材料的審核把關。

　　三是要通過集中培訓或以會代訓等各種方式，組織企業(yè)相關管理人員認真學習申報工作有關規(guī)定和要求，確保企業(yè)能夠正確、高效地開展職業(yè)危害申報工作。

　　（三）突出重點，誠信申報

　　在全面開展職業(yè)危害申報工作的同時，要結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，突出職業(yè)危害嚴重的重點行業(yè)（領域）、重點企業(yè)，特別是要加強非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)、建材加工、石棉開采、石英砂加工、木制家具制造等粉塵和高毒物品危害嚴重企業(yè)的職業(yè)危害申報工作。要加強企業(yè)誠信申報教育，督促企業(yè)提高申報數(shù)據(jù)資料的準確度，做到填報規(guī)范、內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)真實。

　　（四）加大監(jiān)督執(zhí)法力度，不斷擴大申報覆蓋面

　　各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)企業(yè)職業(yè)危害申報情況，開展隨機抽查檢查工作，確保申報信息真實可靠。要加大對未申報企業(yè)的執(zhí)法檢查，促進企業(yè)履行申報義務，不斷擴大申報覆蓋面。對發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)危害而未依法申報的企業(yè)要責令限期改正，督促其在規(guī)定時限內(nèi)進行申報；對拒不申報的，要嚴格按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等法律法規(guī)進行嚴厲處罰。

二○一一年六月二日