凡從事裝卸作業(yè)的船舶和排筏應(yīng)按水上交通管理機(jī)構(gòu)指定的區(qū)域進(jìn)行停泊與作業(yè)。

　　第二十二條 在港區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建筑物及其他開發(fā)利用活動(dòng)、使用港區(qū)岸線、進(jìn)行水上水下施工作業(yè)、設(shè)置非港航業(yè)務(wù)標(biāo)志、影響港區(qū)水文變化的工程建設(shè)，必須報(bào)經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)審核同意，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

　　禁止在港區(qū)爆破、打井、提取砂（石）和泥土、傾倒廢棄物、種植礙航植物及從事其他危害港口安全的行為。

　　第四章 運(yùn)輸管理

　　第二十三條 申請(qǐng)從事營業(yè)性水路運(yùn)輸或者水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，取得運(yùn)輸許可證或者運(yùn)輸服務(wù)許可證，憑證辦理工商登記手續(xù)。

　　使用船舶進(jìn)行水路運(yùn)輸經(jīng)營的，必須隨船攜帶水上交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的《中華人民共和國船舶營業(yè)運(yùn)輸證》，憑證運(yùn)輸。

　　第二十四條 水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)的單位和個(gè)人及港口經(jīng)營人，必須遵守以下規(guī)定：

　　（一）在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)；

　?。ǘ┙箯?qiáng)行代辦、哄抬運(yùn)價(jià)、低于成本競相壓價(jià)；

　?。ㄈ┎坏梅怄i、壟斷貨源；

　　（四）使用國家和省規(guī)定的水路運(yùn)輸票據(jù)和單證。

　　第二十五條 水路運(yùn)輸、港口經(jīng)營應(yīng)按規(guī)定簽訂合同。經(jīng)營人應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　從事營業(yè)性客運(yùn)的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)保持船舶的適航狀態(tài)，配備必要的消防、救生、通訊、報(bào)警等設(shè)備，加強(qiáng)安全管理。

　　第二十六條 利用船舶、水上設(shè)施從事水上營業(yè)性娛樂活動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)，影響水上交通安全，暢通的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)審核同意。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的客運(yùn)航線、?？空军c(diǎn)不得自行取消、轉(zhuǎn)讓或者隨意減少。需要取消或者變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在沿線各客運(yùn)站點(diǎn)發(fā)布公告十五日后，方可取消或者變更。

　　第二十七條 水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貨源集中地、過閘（壩）船舶的運(yùn)輸管理，并設(shè)立相應(yīng)管理站（點(diǎn)）。

　　第五章 安全管理

　　第二十八條 船舶、排筏、設(shè)施及其作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有合法有效的航行、作業(yè)證書和證件，航行、停泊、作業(yè)必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)以及交通管制、交通安全標(biāo)志的規(guī)定；船舶、排筏進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)向水上交通管理機(jī)構(gòu)辦理簽證。

　　嚴(yán)禁無船名、無船籍港、無船舶證書的船舶（以下簡稱無證船舶）航行、作業(yè)。

　　第二十九條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明船舶名稱、船籍港和載重線標(biāo)記。

　　第三十條 船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和滅失，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。

　　船舶交易應(yīng)當(dāng)接受水上交通管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，無合法證件的船舶不得進(jìn)行交易。

　　第三十一條 渡口的設(shè)置、遷移、撤銷，渡運(yùn)碼頭、渡船、渡工和渡運(yùn)的管理，必須遵守國家和省、市有關(guān)渡口管理規(guī)定。

　　水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)渡口的安全監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)維護(hù)渡口的治安秩序，依法處理擾亂渡運(yùn)秩序、危害渡運(yùn)安全的違法行為。

　　交通渡口的主管部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、專用渡口的辦渡單位，對(duì)渡口的安全負(fù)直接管理責(zé)任。

　　第三十二條 船舶、碼頭儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物必須遵守國家和省、市有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的規(guī)定。在碼頭、躉船上儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物以及在航道、航道沿岸設(shè)置水上加油站點(diǎn)，必須經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　第三十三條 船舶應(yīng)當(dāng)以保障自身安全和不危及其他船舶、排筏、設(shè)施、堤防安全的速度航行，不得違反航速限制。船舶、排筏停泊和作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備值班人員，不得妨礙其他船舶、排筏的正常航行和危及設(shè)施、堤防安全，不得停泊在涵閘站警戒區(qū)內(nèi)。

　　船閘等過船設(shè)施的管理單位應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，過往船舶應(yīng)服從管理。

　　船舶載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，必須按規(guī)定報(bào)水上交通管理機(jī)構(gòu)核定擬航行的航路、時(shí)間，并采取必要的安全措施，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

　　禁止船舶超載、超航區(qū)航行；禁止非載客船舶載客和客船、渡船載客時(shí)裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物；禁止船舶、排筏及水上設(shè)施在船閘管理水域內(nèi)違章航行和停泊。

　　第三十四條 船舶在航行、停泊、作業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止污染水體，并不得在水源取水口的禁泊區(qū)內(nèi)停泊。船舶航行作業(yè)產(chǎn)生的噪聲不得超過國家規(guī)定的量值。水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶污染的監(jiān)督管理，船舶發(fā)生水上交通事故，可能造成水體污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。

　　第三十五條 托運(yùn)人不得委托無證船舶裝運(yùn)貨物，不得委托船舶裝運(yùn)不適裝的貨物。貨運(yùn)代理人、裝卸部門不得為無證船舶承攬裝卸和運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不得為船舶承攬和裝載不適航、不適裝的貨物。船閘等過船設(shè)施的管理單位不得為無證船舶提供過船服務(wù)。

　　第三十六條 水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船舶、船用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。船舶修造、船用產(chǎn)品生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所修造的船舶、船用產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)；未經(jīng)法定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的不得出廠。

　　第三十七條 禁止在航道上設(shè)置防礙水上交通秩序、影響水上交通安全、過水能力的攔河設(shè)施。

　　禁止在習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置寄泊站（區(qū)）、固定漁具、攔河網(wǎng)具、拖網(wǎng)作業(yè)和種植水生物、圍河養(yǎng)殖。

　　第三十八條 沉沒在通航水域內(nèi)的船舶和有礙水上交通安全、暢通的物體，其所有人或者經(jīng)營人必須按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志，及時(shí)報(bào)告水上交通管理機(jī)構(gòu)，并在限定的時(shí)間內(nèi)清除。逾期不清除的，水上交通管理機(jī)構(gòu)可以依法強(qiáng)制清除。清除費(fèi)用和損失依法由責(zé)任人承擔(dān)。

　　第三十九條 對(duì)無證船舶、發(fā)生交通事故后手續(xù)未清的船舶、未按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)也未提供適當(dāng)擔(dān)保的船舶，水上交通管理機(jī)構(gòu)可以采取扣留船舶證件、滯留船舶、解除動(dòng)力等必要措施；對(duì)危及安全的船舶以及對(duì)交通安全暢通造成嚴(yán)重危害的船舶還可以采取卸載、拖出特定區(qū)域、沖灘、破壞性打撈等必要措施，費(fèi)用和損失由船舶的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

　　第四十條 設(shè)置禁航區(qū)，進(jìn)行有礙交通安全、暢通的水上水下施工和體育競賽，以及其他作業(yè)、活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先報(bào)經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并由水上交通管理機(jī)構(gòu)發(fā)布航行通告或者航行警告。大型文娛體育活動(dòng)還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)經(jīng)所在地公安部門批準(zhǔn)。

　　因行洪、泄洪、翻水等影響船舶、排筏、設(shè)施安全的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知水上交通管理機(jī)構(gòu)，并協(xié)助水上交通管理機(jī)構(gòu)采取有效措施保證交通安全。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可處以一萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┥米栽O(shè)置標(biāo)志、標(biāo)牌和其他設(shè)施影響助航、導(dǎo)航、交通安全的；

　?。ǘ┥米栽诤降郎蠝y量、采砂（石），進(jìn)行水上水下作業(yè)的；

　?。ㄈ┮蛏a(chǎn)、裝卸作業(yè)造成航道淤淺，逾期不清除的；

　?。ㄋ模┣终?、破壞航道以及航道設(shè)施的。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并可處以二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷相關(guān)證照或者責(zé)令停業(yè)整頓：

　　（一）未按規(guī)定在指定區(qū)域進(jìn)行停泊與作業(yè)的；

　　（二）船舶和船用產(chǎn)品未經(jīng)檢驗(yàn)合格擅自出廠的。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，并可依法扣留或者吊銷證書、證件，處以二萬元以下的罰款：

　　（一）船舶不按規(guī)定辦理船舶所有權(quán)取得、轉(zhuǎn)讓、滅失登記手續(xù)，或者無合法證件的船舶擅自進(jìn)行船舶交易的；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)在航道、航道沿岸擅自設(shè)置水上加油站點(diǎn)的；

　?。ㄈ┐俺絽^(qū)航行、非客船載客或者客船、渡船載客時(shí)裝載危險(xiǎn)貨物的，在船閘管理水域內(nèi)違章航行、停泊的；

　?。ㄋ模┟髦菬o證船舶而為其承攬裝卸和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的；

　?。ㄎ澹┻`反水上交通管制規(guī)定造成交通嚴(yán)重堵塞的。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，船舶載運(yùn)或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體，未申請(qǐng)或者未按照核定的航路、時(shí)間航行的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止船舶進(jìn)出港口或者責(zé)令停航，并可以對(duì)責(zé)任船員給予扣留證書、證件三至六個(gè)月的處罰。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，船舶超載運(yùn)輸貨物、旅客的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款，可以對(duì)責(zé)任船員給予扣留證書、證件六個(gè)月以上直至吊銷的處罰，并對(duì)超載運(yùn)輸?shù)拇皬?qiáng)制卸載，因卸載而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或經(jīng)營人承擔(dān)；發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條 違反國家有關(guān)規(guī)定，偷漏、拖欠規(guī)費(fèi)的，由水上交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期補(bǔ)繳；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，依照有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰。

　　第四十八條 執(zhí)法部門及其工作人員違反規(guī)定檢查、收費(fèi)、罰款，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，損壞航道、航道設(shè)施和其他水上交通設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七章 附則

　　第五十一條 本條例自公布之日起施行。