第一章? 總? 則

　　第一條? 為加強我省煙花爆竹安全監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第7號）、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安監(jiān)局令第11號）和《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》（省政府令第266號）等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施細(xì)則。

　　第二條? 在本省行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動，適用本實施細(xì)則。

　　第三條? 煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可制度。從事煙花爆竹生產(chǎn)的企業(yè)（以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)）應(yīng)按規(guī)定取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》；從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營單位、個體經(jīng)營者（以下簡稱零售單位），應(yīng)按規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得以任何形式從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

　　零售單位根據(jù)其許可經(jīng)營時間分為長期性零售單位和季節(jié)性零售單位。

　　第四條? 本省境內(nèi)銷售的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)納入全省流向登記管理，并按規(guī)定粘貼登記標(biāo)簽和產(chǎn)品標(biāo)簽（以下簡稱“雙簽”），未粘貼“雙簽”的煙花爆竹產(chǎn)品不得銷售。

　　禮花彈的生產(chǎn)與銷售依照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五條? 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》的頒發(fā)管理工作；指導(dǎo)和依法查處全省煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

　　各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；指導(dǎo)和依法查處本行政區(qū)域煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

　　各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的頒發(fā)管理工作；依法查處本行政區(qū)域煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營等活動中的安全生產(chǎn)違法行為。

　　第六條? 煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，其許可依照《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》執(zhí)行。

　　煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)新、改、擴建項目安全管理依照《浙江省煙花爆竹建設(shè)項目安全監(jiān)督管理規(guī)定》（浙安監(jiān)管?；?011〕41號）執(zhí)行。

　　第二章? 批發(fā)經(jīng)營許可

　　第七條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局按照總量控制、保障安全、合理布局的原則布設(shè)全省煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，具體如下：

　　每個設(shè)區(qū)的市區(qū)控制在2－3家（副省級城市市區(qū)不超過5家）；每個縣（市）控制在2家。區(qū)域面積較大、人口較多（常住人口15萬以上）的開發(fā)區(qū)可視情設(shè)立1家。

　　第八條? 嚴(yán)格控制煙花爆竹進出口企業(yè)數(shù)量，原則上每個設(shè)區(qū)的市控制在1家（副省級城市市區(qū)不超過2家）。

　　第九條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)具備企業(yè)法人資格，具有與批發(fā)經(jīng)營相適應(yīng)的固定資產(chǎn)、流動資金和風(fēng)險賠償資金，具有能夠保障安全經(jīng)營的管理人員和操作人員；

　　(二) 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度、安全操作規(guī)程；

　　(三) 有安全管理機構(gòu)并配備專職安全管理人員；

　　(四) 主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格；倉庫保管員、守護員等應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位的安全知識教育和培訓(xùn)；

　　(五) 具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施；倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、安全疏散條件、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；儲存區(qū)域和倉庫應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌；

　　(六) 具有相應(yīng)的煙花爆竹配送能力。配送車輛應(yīng)當(dāng)是封閉的廂式貨車，并標(biāo)明安全警示標(biāo)志；

　　(七) 依法進行安全評價，并由評價機構(gòu)確認(rèn)符合安全條件；

　　(八) 有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

　　(九) 為本單位職工繳納社會保險；

　　（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。