第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)消防規(guī)劃管理,統(tǒng)籌消防安全布局,促進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè),保障公共消防安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)編制、實(shí)施消防規(guī)劃,適用本規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)消防規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)消防規(guī)劃的編制、實(shí)施工作。
第四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃的編制、實(shí)施經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 城市人民政府組織編制本市的消防規(guī)劃,縣人民政府組織編制縣人民政府所在鎮(zhèn)的消防規(guī)劃,其他鎮(zhèn)的消防規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織編制的鄉(xiāng)、村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有消防專(zhuān)篇。
第六條 編制消防規(guī)劃,以城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)為主,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)協(xié)助配合。
第七條 消防規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的消防規(guī)劃。
第八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的消防規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)舉報(bào)或控告違反消防規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)或控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。
第二章 消防規(guī)劃編制
第九條 消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃同步編制。城鄉(xiāng)規(guī)劃已編制并經(jīng)批準(zhǔn),但是尚未編制消防規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充編制。
城鄉(xiāng)規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加。
第十條 編制消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃,并與土地利用等相關(guān)規(guī)劃相銜接。其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
?。ㄒ唬┏青l(xiāng)消防安全布局,易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸場(chǎng)所的防災(zāi)緩沖隔離地帶及易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的行駛路線;
(二)消防隊(duì)(站)、消防訓(xùn)練基地和滅火救援裝備儲(chǔ)備基地、消防取水碼頭的布局;
(三)消防供水、消防通信、消防裝備、應(yīng)急救援力量體系;
?。ㄋ模┫儡?chē)通道,應(yīng)急疏散、救援的通道和場(chǎng)地;
(五)風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化遺產(chǎn)的消防保護(hù)措施;
(六)消防安全管理等。
第十一條 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位承擔(dān)消防規(guī)劃編制工作。其中,承擔(dān)編制城市消防規(guī)劃任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)具備乙級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì);承擔(dān)鎮(zhèn)消防規(guī)劃和鄉(xiāng)、村消防規(guī)劃任務(wù)的單位,應(yīng)具備丙級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)。
編制消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的總體要求,并嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十二條 組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公告消防規(guī)劃草案,征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn),在報(bào)送審批的材料中附具意見(jiàn)采納情況及理由。
第十三條 消防規(guī)劃編制完成后,組織編制的人民政府應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審,其上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、發(fā)展與改革部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參加評(píng)審。
第十四條 評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的城市消防規(guī)劃和縣人民政府所在鎮(zhèn)消防規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。
評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的其他鎮(zhèn)消防規(guī)劃和鄉(xiāng)、村規(guī)劃的消防專(zhuān)篇,經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。