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點擊數(shù):   更新日期:2011年12月06日

涼山州森林防火責任追究暫行辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:涼府辦發(fā)〔2011〕64號
發(fā)布單位:四川省涼山彝族自治州人民政府辦公室
發(fā)布日期:2011-12-06
實施日期:2011-12-06

 ?。ㄆ撸┰谏址阑鹌趦?nèi),未執(zhí)行24小時值(帶)班制度的;值(帶)班人員擅離崗位,貽誤防火工作的;火警電話不及時接聽、不及時報告,延誤撲救時機的。

 ?。ò耍┥只馂?zāi)技術(shù)鑒定人員,假報或虛報森林火災(zāi)損失的。

 ?。ň牛ι只馂?zāi)案件不追查處理,對森林火災(zāi)責任者不追究責任的。

 ?。ㄊ┪醇皶r做好衛(wèi)星監(jiān)測熱點核查反饋工作或者弄虛作假的。

  第九條 有下列情形之一,視情節(jié)給予有關(guān)責任人警告、記過處分,情節(jié)嚴重的給予記大過處分。

 ?。ㄒ唬┰诹謪^(qū)依法建設(shè)的工程項目、成片新造林和更新造林,沒有按照“四同步”(同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步施工、同步驗收)的要求設(shè)置森林防火設(shè)施而導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)的。

 ?。ǘτ邪覆粓?,接案不查,查案不處,阻礙、干擾查辦森林火災(zāi)案件的。

 ?。ㄈ┥只馂?zāi)受害率連續(xù)兩年超上級下達控制指標的。

 ?。ㄋ模┮蚍揽夭粐馈渚炔涣?,致使國家、省級風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)境內(nèi)發(fā)生較大森林火災(zāi)的。

  (五)縣鄉(xiāng)兩級連續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi),不能采取得力措施,高發(fā)態(tài)勢得不到有效遏制的。

 ?。┥只馂?zāi)明火撲滅后尚未達到安全程度,撲火人員、監(jiān)守人員或指揮人員擅自撤離火場,脫離崗位造成死灰復(fù)燃的。

  第十條 由于預(yù)防措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大森林火災(zāi),且有下列情形之一的,對有關(guān)責任人給予記過或記大過處分;情節(jié)嚴重的給予降級處分。

 ?。ㄒ唬┰趽渚壬只馂?zāi)中因組織不力,導(dǎo)致火災(zāi)復(fù)燃釀成重大森林火災(zāi)的。

 ?。ǘ┰趽渚壬只馂?zāi)中因指揮失誤,導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或重傷10人以上50人以下的。

 ?。ㄈ┯捎谶t報、瞞報或其它弄虛作假行為,貽誤撲火戰(zhàn)機而造成重大森林火災(zāi)的。

 ?。ㄋ模﹪壹壸匀槐Wo區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)發(fā)生重大森林火災(zāi)的。

  第十一條 由于預(yù)防措施不落實,導(dǎo)致發(fā)生特大森林火災(zāi),有下列情形之一的,對有關(guān)責任人給予記大過、降級處分;情節(jié)嚴重的給予撤職、開除處分。

 ?。ㄒ唬┰趽渚壬只馂?zāi)中因組織不力,導(dǎo)致火災(zāi)復(fù)燃釀成特大森林火災(zāi)的。

  (二)在撲救森林火災(zāi)中因指揮失誤,導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或重傷50人以上100人以下的。

 ?。ㄈ┯捎谶t報、瞞報或其他弄虛作假行為,延誤撲火戰(zhàn)機而造成特大森林火災(zāi)的。

  (四)國家級自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)發(fā)生特大森林火災(zāi)的。

  第十二條 負有領(lǐng)導(dǎo)責任,且因玩忽職守,對撲救森林火災(zāi)組織不力,造成嚴重經(jīng)濟損失或者重大傷亡事故的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  第三章 責任追究程序

  第十三條 根據(jù)本辦法給予行政處分的,按下列程序辦理:對各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門(單位)有關(guān)責任人的責任追究,由上一級森林防火指揮部提出建議,先由森林公安初步調(diào)查報同級指揮部后,由同級指揮部辦公室配合監(jiān)察機關(guān)組成調(diào)查組,按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)的機關(guān)依法依紀作出處理。

  第十四條 對森林火災(zāi)的調(diào)查,按照《森林防火條例》等級劃分和管轄權(quán)限組成調(diào)查組進行調(diào)查。

  第十五條 對在森林防火戒嚴期內(nèi),違法野外用火和因違法野外用火引發(fā)森林火災(zāi)的,由當?shù)厣止矙C關(guān)調(diào)查提出意見,商森林防火指揮部辦公室依法作出處理。

  第十六條 中央和省駐涼山單位、林區(qū)開發(fā)單位、鐵路、電力、電信、石油天然氣管道沿線等森林防火責任單位及其工作人員有本規(guī)定的責任追究情形,由所在地政府建議其上級主管部門實行責任追究。

  第十七條 各級人民政府或有關(guān)部門在作出責任處理決定前,應(yīng)當聽取責任追究對象的陳述和申辯。

  第十八條 責任追究對象主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤、未造成嚴重后果的,可以從輕、減輕或免予責任追究;一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上被責任追究的,應(yīng)當從重處理。

  第十九條 責任追究決定除誡勉談話外,應(yīng)當書面送達責任追究對象。

  第二十條 責任追究對象對處理決定不服的,可依照有關(guān)規(guī)定和程序提出申訴。

  第四章 附 則

  第二十一條 對非監(jiān)察對象的責任人員,按有關(guān)規(guī)定進行責任追究,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。

  第二十二條 各地可以根據(jù)本規(guī)定制定具體實施細則。

  第二十三條 本規(guī)定中的“以上”、“以下”包含本數(shù)。

  第二十四條 本暫行規(guī)定由州森林草原防火指揮部、州監(jiān)察局負責解釋。

  第二十五條 本辦法自公布之日起實施。

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