第一章 總 則

　　第一條 為加強和規(guī)范森林防火工作責任機制，落實森林防火行政首長負責制，嚴肅森林防火責任追究，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《森林防火條例》等有關法律、法規(guī)，以及《涼山州行政問責辦法》，結合我州森林防火工作實際，特制定本辦法。

　　第二條 森林防火工作責任追究本著實事求是、客觀公正、依法依紀、有責必究及教育與懲戒相結合的原則。

　　第三條 森林防火責任追究實行“屬地管理、分級負責”原則，按照干部管理權限，分別由各級政府和監(jiān)察機關實施責任追究。各級森林防火指揮部辦公室負責責任追究信息登記、上報和督辦工作。

　　第四條 本暫行規(guī)定適用于我州各級人民政府、行政機關、企事業(yè)單位和其他組織中負有森林防火職責的領導干部和工作人員違反《森林防火條例》的規(guī)定，不履行森林防火責任，造成一定危害后果，不夠追究刑事責任，但應當被追究行政責任的情形。

　　第五條 各級人民政府要對本轄區(qū)的森林防火工作負全責，各縣市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導是森林防火工作的第一責任人，縣市政府分管領導、林業(yè)局長是具體責任人；森林經營管理單位（國有森工企業(yè)、國有林場、集體林場、自然保護區(qū)、森林公園、森經所、林業(yè)站）、林區(qū)開發(fā)單位、鐵路、電力、電信、石油天然氣管道沿線等森林防火責任單位的主要領導是直接責任人。

　　第二章 責任追究種類與范圍

　　第六條 責任追究種類分為：誡勉談話、通報批評、責令作出書面檢查、行政處分（警告、記過、記大過、降級、撤職、開除）。

　　第七條 在轄區(qū)內有下列情形之一的，對第一責任人和具體責任人及有關領導實行誡勉談話、通報批評，并責令其寫出書面檢查，限期整改。

　?。ㄒ唬┪绰鋵嵭姓组L負責制、單位領導責任制的要求，劃定責任區(qū)、明確責任人、簽訂責任書的。

　?。ǘ┪窗匆蠼M建森林防火管理機構、配備專職工作人員的。

　?。ㄈ┪窗匆髮⑸址阑鸹A設施建設納入當地發(fā)展規(guī)劃、森林防火經費納入同級財政預算的。

　?。ㄋ模┪窗匆笾贫ū镜貐^(qū)處置森林火災應急預案的。

　?。ㄎ澹┪窗匆蠼⒔∪o林員隊伍和森林火災撲救隊伍的。

　?。┪窗匆笈鋫湎鄳N類和數量撲火機具設備的。

　?。ㄆ撸┪窗匆蠼M織開展火災隱患排查的。

　　（八）未在重點區(qū)域設立防火檢查站和了望監(jiān)測臺的。

　?。ň牛┪窗匆笠?guī)定森林防火戒嚴期、劃定戒嚴區(qū)、發(fā)布戒嚴令、對野外火源管理不嚴，致使森林火災發(fā)生的。

　?。ㄊ┤晟只馂氖芎ι置娣e超過上級下達的控災指標的。

　　（十一）在林區(qū)依法開辦的工礦企業(yè)森林防火設施未與工程項目同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收的，在林區(qū)成片造林未同時配套建設森林防火設施的。

　　第八條 有下列情形之一，視情節(jié)輕重給予有關責任人通報批評、警告、記過處分。

　　（一）接到《森林火災隱患限期整改通知書》后，無正當理由，逾期不改正的。

　?。ǘ┌l(fā)生森林火災后，縣市政府分管領導、林業(yè)局長無特殊原因，在規(guī)定時間內不到火災現場指揮或指揮不力，組織撲救行動遲緩致使火災蔓延的。

　?。ㄈ┰陬A防和撲救森林火災工作中，森林草原防火指揮部成員單位及相關部門未按《森林防火條例》有關規(guī)定履行職責，經指出后仍未履行的。

　?。ㄋ模┻`反《森林火災報告制度》規(guī)定，發(fā)生森林火災后瞞報、謊報、遲報、虛報火情或者故意拖延報告的?！?/p>

　　（五）森林火災發(fā)生在行政區(qū)域邊界毗鄰，雙方接到火災報告后，互相推諉扯皮，不及時到火場組織撲救，致使火災擴大的。

　?。渚壬只馂臅r，不服從森林防火指揮部統(tǒng)一指揮組織撲救的。