排污單位應當遵守總量管理相關規(guī)定，污染物排放達到規(guī)定的總量指標限值的，應當停產(chǎn)。
　　本市推進企業(yè)減少污染物排放，對在污染物排放符合法定要求的基礎上進一步減少污染物排放的排污單位，市和區(qū)人民政府應當依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
　　第二十九條編制有關開發(fā)利用規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。未依法進行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，審批部門不予審批。
　　市和區(qū)環(huán)保部門在審查規(guī)劃環(huán)境影響評價時，應當綜合考慮區(qū)域生態(tài)承載能力、行業(yè)排污總量等因素。
　　第三十條市環(huán)保部門可以根據(jù)國家建設項目環(huán)境影響評價名錄，結合本市實際情況，制定本市建設項目環(huán)境影響評價補充名錄，并向社會公開。列入國家和本市環(huán)境影響評價名錄的建設項目，應當進行環(huán)境影響評價，并按照分類管理的規(guī)定報環(huán)保部門審批或者備案。
　　環(huán)保部門受理建設項目環(huán)境影響評價申請后，需要對環(huán)境影響評價文件進行技術評估的，可以委托相關機構進行技術評估。技術評估的時間最長不超過三十天，不計入審批期限。
　　已經(jīng)完成環(huán)境影響評價的規(guī)劃中包含的建設項目，其環(huán)境影響評價工作應當依照有關規(guī)定予以簡化。
　　第三十一條新建、改建、擴建建設項目，建設單位應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及環(huán)保部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
　　第三十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者產(chǎn)業(yè)園區(qū)有下列情形之一的，環(huán)保部門可以暫停審批該區(qū)域內產(chǎn)生重點污染物的建設項目的環(huán)境影響評價文件：
　?。ㄒ唬┲攸c污染物排放量超過總量控制指標的；
　?。ǘ┪窗磿r完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設備任務的；
　?。ㄈ┪窗磿r完成污染治理任務的；
　?。ㄋ模┡涮椎沫h(huán)境基礎設施不完備的；
　?。ㄎ澹┦腥嗣裾?guī)定的其他情形。
　　企業(yè)集團有前款第一項、第二項、第三項情形之一的，環(huán)保部門可以暫停審批該企業(yè)集團產(chǎn)生重點污染物的建設項目的環(huán)境影響評價文件。
　　第三十三條本市依法實施排污許可制度。固定污染源單位應當按照國家和本市的規(guī)定,向市或者區(qū)環(huán)保部門申請排污許可證。
　　排污許可證應當載明允許排放的污染物種類、濃度、總量、排放方式、排放去向以及相關環(huán)境管理要求等內容。排污單位應當按照排污許可證載明的要求排放污染物。
　　本市對排污許可證載明事項實施動態(tài)管理。因污染物排放標準、總量控制要求等發(fā)生變化，需要對相應的許可內容進行調整的，環(huán)保部門可以依法對排污許可證載明事項進行調整。
　　第三十四條本市鼓勵開展重點污染物排放總量指標交易。市環(huán)保部門應當會同相關行政管理部門逐步建立本市重點污染物排放總量指標交易制度，完善交易規(guī)則。
　　第三十五條環(huán)保部門應當會同有關行政管理部門建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，組織開展環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件的應急監(jiān)測。
　　重點排污單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及建筑工地、堆場、碼頭、混凝土攪拌站等相關單位，應當按照國家和本市有關規(guī)定安裝自動監(jiān)測設備，與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行，并對數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
　　對污染物排放未實行自動監(jiān)測或者自動監(jiān)測未包含的污染物，排污單位應當按照國家和本市的規(guī)定，定期進行排污監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，并對數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。
　　在本市從事環(huán)境監(jiān)測的機構應當按照規(guī)定向市環(huán)保部門備案；向社會出具具有證明作用數(shù)據(jù)、結果的，還應當依法取得檢驗檢測機構的資質認定。環(huán)境監(jiān)測機構應當按照國家和本市環(huán)境監(jiān)測規(guī)范開展環(huán)境監(jiān)測，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測結論負責。
　　自動監(jiān)測數(shù)據(jù)以及環(huán)保部門委托的具有相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境執(zhí)法和管理的依據(jù)。
　　第三十六條市和區(qū)人民政府應當根據(jù)實際情況,組織編制本轄區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的應急預案。
　　根據(jù)國家有關規(guī)定應當制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案的企業(yè)事業(yè)單位,應當根據(jù)市和區(qū)應急預案,在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估和應急資源調查的基礎上，制定本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案。應急預案應當向市或者區(qū)環(huán)保部門備案。
　　第三十七條本市推行環(huán)境污染防治協(xié)議制度。
　　有下列情形之一的，環(huán)保部門可以與相關排污單位簽訂污染防治協(xié)議，明確污染物排放要求以及相應的權利和義務：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)本市環(huán)境治理要求，對排污單位提出嚴于法律、法規(guī)、國家和本市有關標準，以及排污許可證規(guī)定的排放要求的；
　?。ǘ┡盼蹎挝桓鶕?jù)自身技術改進可能和污染防治水平，主動提出削減排放要求的；
　?。ㄈ┡盼蹎挝簧暾埮欧艊液捅臼猩形粗贫ㄅ欧艠藴实奈廴疚锏?。
　　排污單位與環(huán)保部門簽訂污染防治協(xié)議，并實現(xiàn)約定的污染物減排目標的，環(huán)保部門應當給予獎勵和支持。
　　違反協(xié)議約定的，應當按照協(xié)議承擔責任。
　　第三十八條環(huán)保部門及其環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權通過現(xiàn)場檢查、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、無人機巡查、遠紅外攝像等方式對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查?，F(xiàn)場檢查時,執(zhí)法人員可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱和復制有關資料等措施。
　　被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞情況,拒絕和阻撓檢查。
　　第三十九條有以下情形之一的，市或者區(qū)環(huán)保部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的行政管理部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施：
　　（一）違法轉移、處置放射源、危險廢物的；
　　（二）有關證據(jù)可能滅失或者被隱匿的；
　?。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)規(guī)定排放污染物造成或者可能造成嚴重污染的。
　　第四十條有下列情形之一的，市環(huán)保部門應當會同相關行政管理部門約談區(qū)人民政府主要負責人，約談情況向社會公開：
　　（一）未完成環(huán)境質量改善目標的；
　?。ǘ┴瀼貙嵤﹪液捅臼兄卮蟓h(huán)境保護、綠色發(fā)展政策措施不力的；
　?。ㄈ┪赐瓿芍卮笪廴局卫砣蝿盏?；
　?。ㄋ模┌l(fā)生嚴重環(huán)境污染事故或者對生態(tài)破壞事件處置不力的；
　?。ㄎ澹┢渌婪☉敿s談的情形。
　　第五章 環(huán)境污染防治
　　第四十一條產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構應當做好園區(qū)環(huán)境基礎設施規(guī)劃，配套建設大氣環(huán)境監(jiān)測、污水收集處理、固體廢物收集貯存轉運、噪聲防治等環(huán)境基礎設施，建立環(huán)境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行。
　　第四十二條排污單位應當按照環(huán)境保護設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定操作規(guī)程,并保持環(huán)境保護設施正常運行。
　　環(huán)境保護設施需要維護、修理或者出現(xiàn)故障而暫停使用的，應當立即向市或者區(qū)環(huán)保部門報告，并停止相關的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
　　禁止擅自拆除或者閑置環(huán)境保護設施。排污單位需要拆除或者閑置環(huán)境保護設施的，應當在拆除或者閑置三十日前，報市或者區(qū)環(huán)保部門同意。
　　第四十三條排污單位應當按照國家和本市的有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬，并對臺賬的真實性和完整性負責，臺賬的保存期限不得少于五年，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
　　排污單位關閉、搬遷的，應當按照規(guī)定事先向市或者區(qū)環(huán)保部門報告，并制定殘留污染物清理和安全處置方案，對未處置的污水、有毒有害氣體、工業(yè)固體廢物、放射源和放射性廢物及其貯存、處置的設施、場所進行安全處理。
　　第四十四條排污單位可以委托具有相應能力的第三方機構運營其污染治理設施或者實施污染治理。排污單位委托第三方機構運營其污染治理設施或者實施污染治理的，應當簽訂委托治理合同，并按照規(guī)定向市或者區(qū)環(huán)保部門報告。
　　接受委托的第三方機構應當遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)和相關技術規(guī)范的要求，履行委托治理合同約定的義務。排污單位委托第三方機構運營其污染治理設施或者實施污染治理的，不免除排污單位的法律責任。
　　第四十五條本市探索建立環(huán)境污染責任保險制度,鼓勵石油、化工、鋼鐵、電力、冶金等相關企業(yè)投保環(huán)境污染責任險。
　　第四十六條出現(xiàn)污染天氣或者預報出現(xiàn)重污染天氣以及根據(jù)國家要求保障重大活動的，有關行政管理部門應當根據(jù)應急預案的規(guī)定,采取暫?；蛘呦拗婆盼蹎挝簧a(chǎn)，停止易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)活動或者采取降塵措施，限制高污染機動車行駛等應急措施，并向社會公告。
　　第四十七條本市逐步淘汰高污染機動車。本市對高污染機動車實施區(qū)域限行措施。高污染機動車的范圍、限行區(qū)域和限行時間，由市交通行政管理部門會同市環(huán)保、公安交通行政管理部門提出方案，報市人民政府批準后公布。
　　運輸單位或者個人不得使用高污染機動車從事經(jīng)營性運輸活動。相關托運單位應當在托運合同中明確要求承運單位或者個人不得使用高污染機動車從事運輸活動。
　　船舶在上海港口水域航行、作業(yè)、靠泊時，應當符合本市船舶排放相關要求。進入國家確定的船舶大氣污染物排放控制區(qū)時，應當使用符合要求的燃油；需要轉換燃油的，應當記錄燃油轉換信息。船舶進港靠泊，具備岸電使用條件的，靠泊期間應當使用岸電。
　　第四十八條建筑工地、堆場、碼頭、混凝土攪拌站等單位應當遵守本市揚塵控制標準。具體標準由市環(huán)保部門會同市住房城鄉(xiāng)建設、交通行政管理部門制定。
　　道路揚塵污染及其他揚塵污染防治按照本市有關規(guī)定執(zhí)行。
　　第四十九條直接向環(huán)境排放水污染物的排污單位，應當接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理，其污染物排放不得超過國家或者本市規(guī)定的排放標準。
　　本市水務部門應當負責推進排污單位污水納管工作。排污單位向城市污水集中處理設施排放一類水污染物的，不得超過國家或者本市規(guī)定的排放標準，并應當在車間處理設施排放口和總排放口設置監(jiān)測點，接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理。向城市污水集中處理設施排放二類水污染物的,應當符合排污納管要求，由水務部門按照有關法律、法規(guī)進行監(jiān)督管理。