(1992年5月28日上海市人民政府令第17號公布,根據(jù)1997年12月14日上海市人民政府令第53號公布的《上海市人民政府關于修改?上海市深井管理辦法?等68件規(guī)章部分條款的決定》修正,根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關于修改?上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定?等148件市政府規(guī)章的決定》修正,根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號公布的《上海市人民政府關于修改?上海市內(nèi)河港口管理辦法?等15件市政府規(guī)章的決定》修正,根據(jù)2014年5月7日上海市人民政府令第16號公布的《上海市人民政府關于修改?上海港口岸線管理辦法?等8件市政府規(guī)章的決定》修正并重新公布)
第一章總則
第一條為了加強液化石油氣的管理,維護液化石油氣生產(chǎn)單位、供應單位和用戶的合法權益,促進城市燃氣事業(yè)的發(fā)展,保障社會公共安全,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際情況,制訂本辦法。
第二條本辦法所稱的液化石油氣(以下簡稱液化氣),是指以丙烷、丁烷為主要成份,作為燃料使用的液態(tài)石油氣體。
第三條本辦法適用于本市范圍內(nèi)液化氣的生產(chǎn)單位、供應單位和用戶。
液化氣供應單位分為營業(yè)性液化氣供應單位(以下簡稱經(jīng)營單位)和非營業(yè)性液化氣供應單位(以下簡稱自管單位);液化氣用戶分為家庭用戶和單位用戶。
經(jīng)營單位是指從事向社會銷售液化氣業(yè)務的單位;自管單位是指向本單位職工供應液化氣,不向社會銷售液化氣的單位。
第四條發(fā)展液化氣應當統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、貫徹安全第一、預防為主的方針。
第五條上海市城鄉(xiāng)建設和管理委員會(以下簡稱市建設管理委)是本市燃氣行政主管部門,其所屬的燃氣管理處(以下稱市燃氣管理處)負責本市液化氣的具體管理。
浦東新區(qū)以及閔行、寶山、嘉定、金山、松江、奉賢、青浦、崇明等區(qū)(縣)(以下簡稱區(qū)(縣))燃氣行政管理部門負責本地區(qū)液化氣的日常管理,業(yè)務上受市建設管理委領導。區(qū)(縣)燃氣行政管理部門由區(qū)(縣)人民政府指定。
本市公安、勞動、工商、交通運輸、港監(jiān)、物價、技術監(jiān)督、環(huán)境保護等行政管理部門應當根據(jù)各自的職責分工,協(xié)助做好液化氣的管理工作。
第六條市建設管理委負責本市液化氣管理的主要職責是:
?。ㄒ唬┚幹票臼幸夯瘹馐聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展原則;
?。ǘ┴撠熃?jīng)營單位開業(yè)、歇業(yè)的審核和自管單位開辦的審批;
?。ㄈ┴撠熜陆?、改建、擴建液化氣供應單位站點設施的審核;
?。ㄋ模┴撠熞夯瘹獬鋈氡臼惺芯车墓芾?;
?。ㄎ澹┴撠煂σ夯瘹夤獑挝坏男姓芾?;
?。┙M織液化氣灌裝工、泵房操作工的崗位培訓;
?。ㄆ撸┴撠熞夯瘹夤獱顩r的綜合統(tǒng)計;
(八)組織液化氣行業(yè)的技術交流;
?。ň牛﹨f(xié)助有關部門對重大液化氣事故的調(diào)查處理。
第七條區(qū)(縣)燃氣行政管理部門負責本地區(qū)液化氣管理的主要職責是:
?。ㄒ唬└鶕?jù)市液化氣發(fā)展規(guī)劃,編報本地區(qū)液化氣事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)負責對本地區(qū)經(jīng)營單位開業(yè)、歇業(yè)和自管單位開辦的初審;
?。ㄈ┴撠煂Ρ镜貐^(qū)液化氣供應單位的行政管理;
(四)負責本地區(qū)液化氣供應狀況的綜合統(tǒng)計;
(五)協(xié)助有關部門對本地區(qū)液化氣事故的調(diào)查處理。
第二章氣源管理
第八條本市對液化氣氣源實行統(tǒng)一管理,保證本市用戶正常用氣的需要。
液化氣生產(chǎn)單位必須完成供應本市液化氣的計劃。
第三章供應管理
第九條申請從事液化氣供應業(yè)務的單位,必須具備下列條件:
(一)液化氣供應單位的站點設置符合本市液化氣發(fā)展規(guī)劃;
?。ǘ┯衼碓捶€(wěn)定和符合標準的液化氣;
?。ㄈ┯蟹蠂摇⒈臼杏嘘P技術標準的固定站點設施;
?。ㄋ模┯蟹蠂矣嘘P規(guī)定的壓力容器、安全附件;
?。ㄎ澹┯蟹阑鸱辣熑沃贫?;
(六)有與液化氣供應規(guī)模相適應的自有資金;
?。ㄆ撸┯惺煜ひ夯瘹饧夹g的專職管理人員;
(八)經(jīng)營單位須有內(nèi)容完備的營業(yè)章程。
第十條以籌集用戶初裝費(或者稱開戶費)為經(jīng)營資金主要來源的經(jīng)營單位,應當將所籌初裝費的20%繳存市燃氣管理處專設的銀行賬戶,作為履行供氣合同的擔保資金。
供氣合同期滿后,經(jīng)營單位可以申請返回擔保資金。但經(jīng)營單位未履行供氣合同造成用戶經(jīng)濟損失用于賠償?shù)某狻?br />
第十一條申請從事液化氣儲存充裝、儲存氣化業(yè)務的供應單位,除具備本辦法第九條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
?。ㄒ唬┯袃Υ娉溲b、儲存氣化的設備;
?。ǘ┯蟹蠂矣嘘P規(guī)定的消防設施和計量器具;
?。ㄈ┯幸夯瘹夤芾矸矫嬷屑壱陨希ê屑墸┘夹g職稱人員,負責安全管理工作。
第十二條凡需在本市市區(qū)從事液化氣供應業(yè)務的,須向市燃氣管理處提出申請。市燃氣管理處應當在接到申請后10日內(nèi),會同有關部門進行審核。
凡需在本市區(qū)(縣)從事液化氣供應業(yè)務的,須向所在地的區(qū)(縣)燃氣行政管理部門提出申請。區(qū)(縣)燃氣行政管理部門應當在接到申請后7日內(nèi)進行初審,對符合本辦法規(guī)定條件的,報市燃氣管理處。市燃氣管理處應當在接到初審報告后10日內(nèi),會同有關部門進行審核。
市燃氣管理處審核同意后,對自管單位發(fā)給《上海市液化石油氣自管許可證》(以下簡稱《自管許可證》);對經(jīng)營單位發(fā)給《上海市液化石油氣經(jīng)營許可證》(以下簡稱《經(jīng)營許可證》)。經(jīng)營單位憑《經(jīng)營許可證》向所在地的工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
第十三條生產(chǎn)單位從事液化氣供應業(yè)務的,必須按本辦法規(guī)定辦理《經(jīng)營許可證》、《自管許可證》。
未取得《經(jīng)營許可證》、《自管許可證》的單位,不得從事液化氣供應業(yè)務。