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點擊數(shù):   更新日期:2010年01月28日

山東省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查要點(試行)

發(fā) 文 號:魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號
發(fā)布單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-01-28
實施日期:2010-01-28

 ?。ㄆ撸┌踩芾頇C構(gòu)的設(shè)置及人員配備

  建議的安全管理機構(gòu)設(shè)置及其職責、安全管理人員配備數(shù)量及其條件是否符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)規(guī)定。

  (八)安全設(shè)施投資概算

  建設(shè)項目總投資、安全設(shè)施投資和分類投資的概算以及投資比例的計算內(nèi)容是否全面、正確。

 ?。ň牛┙Y(jié)論和建議

  1、建設(shè)項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離,建設(shè)項目選用的技術(shù)、工藝安全性,建設(shè)項目選用的主要裝置、設(shè)施安全性,建設(shè)項目采用(取)的安全設(shè)施水平,建設(shè)項目所達到的安全水平等五個方面是否具有明確結(jié)論,是否符合國家及省現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準的規(guī)定和要求。

  2、是否根據(jù)國內(nèi)外建設(shè)項目特別是同類裝置(設(shè)施)建設(shè)項目的管理情況和趨勢,從主要裝置、設(shè)施和安全設(shè)施及特種設(shè)備的訂購,施工、監(jiān)理單位的選擇,主要原輔材料的選擇,投入試生產(chǎn)(使用)后的安全管理等方面,提出具有針對性和可操作性的建議。

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  附圖、附表和有關(guān)的分析情況和過程是否齊全、有效。附圖是否符合深度要求,并有設(shè)計人員簽字、簽章??偲矫娌贾脠D是否規(guī)范,是否有設(shè)計人員簽字、坐標或相關(guān)尺寸、風(fēng)玫瑰圖或指北針、設(shè)備設(shè)施一覽表等內(nèi)容。周邊環(huán)境關(guān)系位置圖是否明確建設(shè)項目與四周相鄰單位、居住區(qū)或村莊、道路等的方位及距離。

  設(shè)計依據(jù)是否全面、正確,是否存在已明確廢止的法規(guī)、文件、標準。

  四、試生產(chǎn)(使用)方案備案

  1、建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求,試生產(chǎn)(使用)方案申報表填寫是否正確,認可表是否經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽字蓋章(多家設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,可續(xù)認可表),設(shè)計、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書是否齊全、有效。

  2、建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案是否按照《辦法》、《意見》、《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)》和《山東省化工裝置安全試車十個嚴禁(試行)》(魯安監(jiān)發(fā)[2009]63號)的有關(guān)要求進行編制。

  3、對于規(guī)模較大、危險性較高、工藝技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項目,其試生產(chǎn)(使用)方案及有關(guān)資料的審核工作,可視情況采取組織專家集中審核或到現(xiàn)場進行核查的方式。

  五、安全設(shè)施竣工驗收

 ?。ㄒ唬╊A(yù)審查

  1、建設(shè)單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求,建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書填寫是否正確,安全評價報告是否由相應(yīng)資質(zhì)的安全評價單位編制,設(shè)計、施工、監(jiān)理(實行監(jiān)理的項目)等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)。

  另外,對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查的,還應(yīng)審查規(guī)劃許可文件是否符合《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定,安全許可管理分類確認書是否符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可分類管理名錄》規(guī)定。

  2、對于通過建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的,依據(jù)《辦法》第十七條規(guī)定審查建設(shè)項目是否改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能,是否在施工期間重新設(shè)計。

  對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查但不需要通過建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的,按照本要點第三部分、第(一)款第2條的有關(guān)要求審查。

  對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計審查的,按照本要點第二部分、第(一)款第2、3、4、5條的有關(guān)要求審查。

  3、建設(shè)項目的驗收范圍是否明確、具體,是否與已通過設(shè)立安全審查或安全設(shè)施設(shè)計審查的范圍一致,分期建設(shè)、分步驗收的內(nèi)容是否在設(shè)立或者安全設(shè)施設(shè)計的范圍內(nèi)。

 ?。ǘ┻x址及總平面布置

  對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,應(yīng)重點審查項目的選址及總平面布置是否與通過的設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇一致,建設(shè)期間外部安全防護距離是否發(fā)生變化,總平面布置是否合理,廠址周邊及總平面布置的安全間距等是否符合國家標準和有關(guān)規(guī)定要求。

  對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,應(yīng)按照本要點第二部分第(二)、(三)款或者第三部分第(二)款的有關(guān)要求執(zhí)行。

 ?。ㄈ┲饕夹g(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施

  對于通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,應(yīng)重點審查項目的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否與通過的設(shè)立安全評價報告或者安全設(shè)施設(shè)計專篇一致,建設(shè)期間是否發(fā)生變化,是否符合有關(guān)標準要求。

  對于不需要通過建設(shè)項目設(shè)立安全審查或者安全設(shè)施設(shè)計審查的,應(yīng)按照本要點第二部分第(四)款的有關(guān)要求執(zhí)行。

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