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點擊數(shù):   更新日期:2010年01月28日

山東省危險化學品建設項目安全審查要點(試行)

發(fā) 文 號:魯安監(jiān)發(fā)[2010]10號
發(fā)布單位:山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2010-01-28
實施日期:2010-01-28

  4、總平面布置是否結合所在地的自然條件和建設項目內(nèi)在的危險、有害因素進行了合理性分析,主要裝置和設備設施與上下游生產(chǎn)裝置的關系是否明確,是否滿足安全生產(chǎn)要求。

  5、總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(GB50489)等標準規(guī)定。

  6、總平面布置中主要建構筑物、裝置、設施等相互間距是否符合《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)、《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》(GB50160)等標準規(guī)定。

  7、總平面布置圖是否由具有相應工程咨詢或設計資質的單位出具并符合深度要求。圖簽是否有相關人員簽字、有風玫瑰圖或指北針,坐標或間距等是否標注清楚、準確。

  (四)主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施

  1、主要技術、工藝或者方式的來源和裝置、設備、設施是否確定,介紹是否包括主要反應方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡圖、物料平衡等內(nèi)容。

  2、主要技術、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設項目水平進行了對比(工藝技術方案的可靠性和成熟性,工藝操作難易程度,自控水平等),對比結果是否合理可行。國內(nèi)首創(chuàng)的建設項目,是否提供中試或工業(yè)化試驗的鑒定報告,是否組織工藝技術、設備設施、工程設計和安全管理等方面的專家論證其安全運行情況。

  3、主要裝置、設備和設施特別是主要特種設備是否明確其名稱、規(guī)格型號、材質、數(shù)量等情況,是否與危險化學品生產(chǎn)或者儲存過程相匹配。

  4、結合已建成的同類建設項目及其生產(chǎn)運行情況,分析確定主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施是否安全可靠,是否滿足安全生產(chǎn)要求。對國內(nèi)首次采用新技術、工藝的建設項目的工藝安全性分析,除選擇其它安全評價方法外,盡可能選擇危險和可操作性分析法進行(HAZOP)。

  5、是否存在重點監(jiān)管的危險化工工藝,自動控制及安全聯(lián)鎖是否符合國家及省有關規(guī)定要求(安監(jiān)總管三〔2009〕116號、魯安監(jiān)發(fā)[2008]149號、魯安監(jiān)發(fā)[2009]108號等)。

  (五)配套和輔助工程

  1、配套和輔助工程,如:土建、供排水(包括“清凈下水”)、供配電、供汽(氣)、供冷、脫鹽水、消防、防雷防靜電、通風等配套和輔助工程的能力、來源等是否全面、完整,能否滿足安全生產(chǎn)的需要。

  2、主要原輔材料和產(chǎn)品(包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品)的名稱、數(shù)量(用量)、運輸量、儲存情況(儲存方式、規(guī)模、時間)、裝卸設施等以及涉及的危險化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g要求是否明確,能否滿足安全生產(chǎn)要求。

  3、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設項目,相關的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。

  4、污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保要求。

 ?。┪kU、有害因素和危險、有害程度

  1、建設項目涉及的危險化學品的危險類別、理化性能指標和相關數(shù)據(jù)是否齊全,有無數(shù)據(jù)和信息來源。是否列表說明閃點、沸點、爆炸極限、密度、火災危險類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。

  2、是否辨識建設項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學品生產(chǎn)、儲存過程中,可能造成爆炸、火災、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布,分析是否全面、準確,分布情況是否明確。

  3、是否定性、定量分析建設項目的固有危險、有害程度,是否定性、定量分析和預測風險程度,分析和預測是否準確;是否確定了重大危險源,對重大危險源的辨識分析是否全面、準確。

  4、是否調查分析與建設項目同樣或者同類生產(chǎn)技術、工藝、裝置(設施)在生產(chǎn)或者儲存危險化學品過程中發(fā)生的事故案例的后果和原因。

 ?。ㄆ撸┌踩珜Σ吲c建議

  1、提出的安全對策與建議是否全面,能否涵蓋建設項目的選址,擬選擇的主要技術、工藝或者方式和裝置、設備、設施,擬為危險化學品生產(chǎn)或者儲存過程配套和輔助工程,建設項目中主要裝置、設備、設施的布局,事故應急救援措施和器材、設備,安全管理對策措施,其它安全對策措施等幾個方面。

  2、安全對策與建議是否符合國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定。

  3、安全對策與建議是否具有針對性、可操作性。

  (八)結論

  是否簡要列出建設項目的主要危險、有害因素評價結果,是否指出建設項目應重點防范的重大危險有害因素,是否明確應重視的安全對策措施建議,是否明確潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度如何,建設項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求,建成或實施后能否安全運行。

  三、安全設施設計審查

 ?。ㄒ唬╊A審查

  1、建設單位提交的申請資料是否齊全并符合規(guī)定要求,建設項目安全設施設計審查申請書填寫是否正確,設立安全審查意見書是否在有效期內(nèi)(有效期限2年),安全設施設計單位是否具備相應的設計資質。

  2、建設項目的外部安全防護距離是否發(fā)生變化;是否變更項目建設地址;是否變更主要裝置、設備、設施的平面布置;是否變更技術、工藝或者方式和主要裝置、設備、設施;建設項目涉及的危險化學品品種、類別、數(shù)量是否超出已通過設立安全審查的建設項目范圍。

  3、建設項目設計范圍是否明確、具體,是否與已通過設立安全審查的范圍一致,是否分步設計、分期建設。

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