(一)明確電梯及曳引機、制動器等重要部件的設計使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔保期;
?。ǘ╇娞萃度胧褂煤?,對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查、了解、記錄,對電梯的維護保養(yǎng)單位、使用單位在維護保養(yǎng)和安全運行方面存在的問題,提出改進建議,提供必要的技術(shù)幫助,保證電梯的配件供應;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患時,及時告知電梯使用單位,并向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第二十條建設工程的設計單位應當根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求,按照國家相關規(guī)定和標準對電梯安裝、運行所涉及的井道、底坑、機房等建筑結(jié)構(gòu)進行合理的設計,并提出電梯選型的意見。
建設單位采購電梯的選型、配置應當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應,滿足消防、急救、無障礙通行等要求。載人電梯應當具備停電自動平層功能,并配備內(nèi)置一鍵式緊急報警裝置。
施工圖審查機構(gòu)應當按照國家和省相關規(guī)定、標準對電梯的數(shù)量、布局、功能等進行審查,保證電梯使用安全。
電梯轎廂、機房、井道不得設置和安裝與電梯無關的設備和設施。
鼓勵新建住宅安裝使用雙回路供電或者配置備用電源的電梯。
第二十一條公眾聚集場所的電梯應當配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng),滿足記錄事故、故障、維護保養(yǎng)情況與應急救援的需要。電梯制造單位應當為電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的配置、加裝提供技術(shù)支持。電梯使用單位應當保證監(jiān)控系統(tǒng)的有效運行。
鼓勵其它場所使用的電梯配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)。
本辦法實施前投入使用的公眾聚集場所電梯,未加裝安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的,應當在下一次定期檢驗日期前加裝。
第二十二條電梯銷售單位應當建立檢查驗收和銷售記錄制度,驗明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,不得銷售未取得制造許可的單位制造的電梯。
電梯銷售單位應當與建設單位或者電梯使用單位簽訂電梯銷售合同,明確電梯的質(zhì)量保證期限和服務內(nèi)容。在質(zhì)量保證期限內(nèi),電梯安全保護裝置以及其他電氣元器件等存在質(zhì)量問題的,應當負責免費修理或者更換。
第二十三條電梯的安裝、改造、修理應由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應許可的單位進行。施工單位在電梯安裝、改造、修理前,應當將單位名稱、許可證編號、施工人員名單及其資格證書編號、施工地點、施工的電梯數(shù)量及其主要參數(shù)和制造單位等信息,書面告知特種設備安全監(jiān)督管理部門,并向特種設備檢驗機構(gòu)申請監(jiān)督檢驗。
電梯的原制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應型式的電梯制造許可資格的,使用單位經(jīng)電梯所有權(quán)人同意可以委托取得相應資質(zhì)的單位實施改造或修理;實施改造的,電梯改造單位應當及時更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標明其單位名稱、改造日期和許可證編號等。改造單位對改造后的電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責,并履行相應電梯制造單位的義務。
電梯的安裝、改造、修理不得轉(zhuǎn)包、分包。
第二十四條施工單位應當在電梯安裝、改造、重大修理工程竣工并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后30日內(nèi),將安全技術(shù)資料移交建設單位或者電梯使用單位;建設單位在向電梯使用單位移交電梯時,應當同時移交安全技術(shù)資料。
第四章維護保養(yǎng)單位的責任
第二十五條電梯維護保養(yǎng)單位應當按照國家法律法規(guī)和有關安全技術(shù)規(guī)范、相關標準及維護保養(yǎng)合同的約定對電梯進行維護保養(yǎng),不得以任何形式轉(zhuǎn)包、分包。
第二十六條電梯維護保養(yǎng)單位應當履行下列義務:
?。ㄒ唬┻M行電梯維護保養(yǎng),做好下列工作:
1.對維護保養(yǎng)人員進行安全教育與培訓;
2.設立24小時值班電話,保證及時實施應急救援;
3.在電梯轎廂內(nèi)或者出入口等顯著位置張貼電梯維護保養(yǎng)標志,信息至少應當包括維護保養(yǎng)人員、維護保養(yǎng)時間、下次維護保養(yǎng)時間和維護保養(yǎng)情況;
4在維護保養(yǎng)現(xiàn)場做好安全警示和安全防護措施,防止意外事故發(fā)生;
5對維護保養(yǎng)過程與結(jié)果進行記錄并由使用單位安全管理人員確認簽字,維護保養(yǎng)結(jié)果在轎廂內(nèi)進行公示;
6.建立電梯維護保養(yǎng)記錄等安全技術(shù)檔案,保存期至少4年;
7.電梯定期檢驗前應當進行年度自行檢查,出具自行檢查記錄或者報告,配合電梯使用單位做好電梯定期檢驗工作;
8.接到電梯故障通知后及時予以排除。接到電梯困人故障報告后,維修人員及時抵達現(xiàn)場實施救援,市區(qū)內(nèi)抵達現(xiàn)場的時間不超過30分鐘,其他地區(qū)不超過1小時。
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)電梯事故隱患或者故障時,及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,并配合電梯使用單位采取有效的安全措施;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告:
1.使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格電梯的;
2.使用存在事故隱患或者已經(jīng)報停、報廢電梯的;
3.違規(guī)進行電梯修理、改造的;
4.其他嚴重危及電梯使用安全行為的。
第二十七條電梯維護保養(yǎng)單位及其作業(yè)人員不得拆除電梯安全保護裝置、短接安全回路。
第二十八條電梯維護保養(yǎng)單位應當按照國家有關安全技術(shù)規(guī)范要求,配備取得相應特種設備作業(yè)資質(zhì)的人員從事電梯維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)人員不得在2個以上電梯維護保養(yǎng)單位從事電梯維護保養(yǎng)工作。
第五章檢驗檢測機構(gòu)的責任
第二十九條電梯檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應當依法取得相應的資格。
檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應當按照有關標準、規(guī)范開展檢驗檢測工作,客觀、及時出具報告,對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。
第三十條電梯安裝、改造、修理單位或者使用單位提出電梯檢驗申請的,檢驗機構(gòu)應當自收到申請材料之日起2個工作日內(nèi)進行審查,經(jīng)審查符合檢驗要求的,應當按照下列規(guī)定進行檢驗:
?。ㄒ唬┰?個工作日內(nèi)安排對電梯安裝、改造、重大修理過程的監(jiān)督檢驗;
?。ǘ┰?個工作日內(nèi)安排對電梯的定期檢驗;
(三)申請人對檢驗日期有特殊要求的,按照雙方約定的檢驗日期進行檢驗;
?。ㄋ模╇娞萁?jīng)檢驗合格的,自檢驗合格之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗合格報告。
檢驗機構(gòu)在完成現(xiàn)場檢驗后應當出具是否允許電梯繼續(xù)使用的檢驗意見。
經(jīng)檢驗不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的,檢驗機構(gòu)應當出具檢驗意見通知書,提出整改要求和整改期限;逾期未整改合格的,自整改期滿之日起7個工作日內(nèi)出具檢驗不合格報告,并書面向所在地縣級人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門報告,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要的措施,及時予以處理。
電梯檢驗機構(gòu)應當自檢驗報告出具之日起5日內(nèi)向負責登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門提交更新后的電梯檢驗信息。
第三十一條電梯檢驗應當在施工單位或者維護保養(yǎng)單位自檢合格基礎上進行。
檢驗機構(gòu)在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位或者維護保養(yǎng)單位存在弄虛作假等違法行為,或者由于施工、維護保養(yǎng)工作不到位致使電梯存在嚴重事故隱患的,應當報告特種設備安全監(jiān)督管理部門。
第六章監(jiān)督管理
第三十二條市(州)人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門應當制定年度監(jiān)督檢查計劃,報請本級人民政府批準后,組織分級實施。對學校、幼兒園、公園、醫(yī)院、商場、體育場館、展覽館、機場、車站、客運碼頭等公眾聚集場所的電梯,根據(jù)《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》實施重點安全監(jiān)督檢查。
第三十三條特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理電梯制造、安裝、改造、修理許可和登記事項時,應當按照國家安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定對有關事項進行審查。不符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定要求的,不得許可、登記;對已經(jīng)依法取得許可、登記的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不再具備相應條件的,應當依法撤銷原許可、登記。
第三十四條特種設備安全監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督管理時,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為或者在用電梯存在事故隱患的,應當發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令相關單位整改,及時消除事故隱患。對逾期未整改的電梯生產(chǎn)、使用管理、維護保養(yǎng)單位以及檢驗機構(gòu),可以約談其主要負責人,并依法予以處罰;對存在嚴重事故隱患的電梯,依法責令停止使用并予以查封。
第三十五條特種設備安全監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報告后,應當立即趕赴現(xiàn)場,核實情況,按規(guī)定上報,并會同安監(jiān)、公安、監(jiān)察、工會等部門依法進行調(diào)查處理。
第三十六條省特種設備安全監(jiān)督管理部門應當逐步建立完善全省統(tǒng)一的電梯安全信息動態(tài)管理系統(tǒng),記錄并及時分析處理電梯制造、安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)、安全評估、檢驗以及監(jiān)督抽查等信息,并向社會提供查詢服務。
特種設備安全監(jiān)督管理部門和其他有關部門應當建立電梯安全信用管理制度,發(fā)揮電梯制造單位,安裝、改造、修理施工單位,維護保養(yǎng)單位,使用單位和檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體的作用,構(gòu)建電梯安全信用社會評價體系。
第七章法律責任
第三十七條違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條電梯使用單位違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正,逾期未改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪粗贫ㄍ晟频碾娞菔褂冒踩芾碇贫鹊?;
(二)電梯緊急報警裝置不能正常使用的;
?。ㄈ┌l(fā)生電梯故障乘客被困時,未及時采取措施組織救援,導致乘客被滯留轎廂內(nèi)1小時以上的;
(四)出現(xiàn)電梯維護保養(yǎng)單位變更等情況后未按照規(guī)定及時辦理變更手續(xù)的;
?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定對電梯轎廂進行內(nèi)部裝修的;
?。┩S秒娞菸窗匆?guī)定設置停用標志、防護措施和公示相關信息,或未切斷電梯主電源的。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
?。ㄒ唬╇娞葜圃靻挝晃疵鞔_電梯及曳引機、制動器等重要部件設計使用年限或次數(shù)、質(zhì)量擔保期的;
?。ǘ╇娞莞脑靻挝晃醇皶r更換其改造電梯的產(chǎn)品銘牌,并在產(chǎn)品銘牌、改造質(zhì)量證明書上標明其單位名稱、改造日期和許可證編號的;
?。ㄈ┦芪袉挝晦D(zhuǎn)包、分包電梯安裝、改造、修理業(yè)務的;
?。ㄋ模┕娋奂瘓鏊碾娞菸窗匆?guī)定配置電梯安全運行監(jiān)控系統(tǒng)的。
第四十條違反本辦法規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下的罰款:
?。ㄒ唬┪磸堎N電梯維護保養(yǎng)標志或者維護保養(yǎng)記錄未經(jīng)使用單位安全管理人員確認簽字的;
?。ǘ┢赣闷渌娞菥S護保養(yǎng)單位的作業(yè)人員進行電梯維護保養(yǎng)的。
第四十一條違反本辦法規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。
?。ㄒ唬⒕S護保養(yǎng)業(yè)務轉(zhuǎn)包、分包的;
(二)拆除電梯安全保護裝置、短接安全回路。
第四十二條負有特種設備安全監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員不履行法定職責、違法履行法定職責或怠于履行法定職責,導致國家利益、公共利益或公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害,或者造成不良影響的,由監(jiān)察機關、任免機關按照有關規(guī)定實施行政問責。
第八章附則
第四十三條自用電梯改作公共使用的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十四條本辦法自2016年8月1日起施行。
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