第一章 總 則
??????? 第一條 為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
??????? 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售及其監(jiān)督管理，適用本條例。
??????? 第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，恪守職業(yè)道德，誠(chéng)信自律，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
??????? 第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，實(shí)行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，建立健全食品安全信用體系，完善食品安全評(píng)議、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為食品安全工作提供保障。
??????? 第五條 縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)承擔(dān)下列職責(zé)：
??????? （一）研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全工作；
??????? （二）制定食品安全監(jiān)督管理的重大政策措施；
??????? （三）研究、協(xié)調(diào)、決定有關(guān)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)；
??????? （四）督促落實(shí)、考核評(píng)價(jià)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任；
??????? （五）組織協(xié)調(diào)食品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；
??????? （六）建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)督管理和信息共享機(jī)制；
??????? （七）本級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
??????? 食品安全委員會(huì)辦公室承擔(dān)食品安全委員會(huì)的日常工作。
??????? 第六條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
??????? 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門，按照各自職責(zé)共同做好食品安全監(jiān)督管理工作。
??????? 縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。
??????? 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé)，明確專門人員，具體承擔(dān)食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
??????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會(huì)、社區(qū)聘用食品安全協(xié)管員或者信息員，協(xié)助做好食品安全監(jiān)督管理工作。
??????? 第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、社會(huì)組織、基層群眾性自治組織以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳普及，倡導(dǎo)和培育健康、科學(xué)的食品安全文化，提高食品安全意識(shí)。
??????? 第九條 食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立完善行業(yè)自律機(jī)制，制定并組織實(shí)施行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)行為，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
??????? 消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織應(yīng)當(dāng)提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識(shí)，依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
??????? 第二章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
??????? 第一節(jié) 一般規(guī)定
??????? 第十條 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。食用農(nóng)產(chǎn)品的銷售除外。
??????? 第十一條 建立食品安全全程追溯制度。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等制度，建立完善食品安全追溯體系，保證食品可追溯。
??????? 省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)部門等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)食品安全信息化追溯體系建設(shè)。
??????? 鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)追溯體系，對(duì)食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程的質(zhì)量控制和追蹤，提升食品安全管理水平，保障食品安全。
??????? 第十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供貨者索取可追溯的銷售憑證和查驗(yàn)質(zhì)量合格證明文件，并查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，每年復(fù)核不少于一次。
??????? 采購(gòu)嬰幼兒配方乳粉應(yīng)當(dāng)按照批次查驗(yàn)質(zhì)量合格證明文件。
??????? 實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立配送食品臺(tái)賬；采用電子化管理的，應(yīng)當(dāng)保證各分支機(jī)構(gòu)可以在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所查詢食品臺(tái)賬。
??????? 第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,不得超范圍、超限量使用。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、使用量、使用日期等事項(xiàng)，并在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行公示。記錄保存期限不得少于二年。
??????? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者貯存食品添加劑，應(yīng)當(dāng)使用專用貯存設(shè)施，并標(biāo)示“食品添加劑”字樣。
??????? 第十四條 食品生產(chǎn)者在食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證有效期限內(nèi)連續(xù)停產(chǎn)六個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)生產(chǎn)后七日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
??????? 第十五條 從事保健食品經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的許可，并在許可的范圍、地點(diǎn)從事保健食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??????? 以會(huì)議或者講座等形式宣傳推介保健食品的，其宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，與廣告審批部門批準(zhǔn)的內(nèi)容一致，不得作夸大功能、虛假或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的宣傳，不得在許可的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)銷售。
??????? 第十六條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)售貨設(shè)備的顯著位置公示經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。自動(dòng)售貨設(shè)備、商品及其放置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合食品安全條件，對(duì)到期食品應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。
??????? 利用電視購(gòu)物從事食品銷售的，應(yīng)當(dāng)以便于消費(fèi)者識(shí)別的方式公示經(jīng)營(yíng)者名稱、聯(lián)系方式、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等信息。
??????? 第十七條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得許可，法律、法規(guī)規(guī)定不需要取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的除外。通過第三方平臺(tái)進(jìn)行交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置公示其許可證；通過自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等信息。
??????? 第十八條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者審查登記、銷售食品信息審核、食品安全檢查、違法行為處理、投訴舉報(bào)處理等管理制度，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上予以公開。
??????? 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，審查其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證等材料，并建立檔案；設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu)或者指定專職食品安全管理人員，對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。
??????? 第十九條 學(xué)校實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全食品安全管理制度以及突發(fā)事件的應(yīng)急制度，配備專職或者兼職的食品安全管理人員，加強(qiáng)食品安全的日常管理，消除食品安全隱患。
??????? 學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的食品安全崗位責(zé)任制度，執(zhí)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程；推行學(xué)校食堂食品安全視頻監(jiān)控，保障學(xué)校用餐安全。
??????? 第二十條 餐飲服務(wù)提供者對(duì)外配送食品，應(yīng)當(dāng)使用專用封閉工具；分裝、貯存、運(yùn)輸食品的容器、用具、溫度和時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
??????? 從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)在食品容器或者包裝顯著位置注明配送單位、制作時(shí)間、保質(zhì)期、貯存條件和食用方法等，并按照規(guī)定留存配送食品的樣品。
??????? 利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)的餐飲服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)取得包含網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)許可；從事集體用餐配送的，應(yīng)當(dāng)取得包含集體用餐配送經(jīng)營(yíng)的食品經(jīng)營(yíng)許可。
??????? 第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障消費(fèi)者對(duì)食品安全的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房等形式，展示食品加工制作過程，接受社會(huì)監(jiān)督。
??????? 第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)貯存、運(yùn)輸食品的，應(yīng)當(dāng)對(duì)受托的倉(cāng)儲(chǔ)、物流配送企業(yè)的食品安全保障能力進(jìn)行審查。
??????? 從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)保證食品貯存、運(yùn)輸?shù)娜萜鳌⒐ぞ吆驮O(shè)備安全清潔、無(wú)毒無(wú)害，并符合食品安全所需的溫度、濕度等要求。
??????? 受托從事食品貯存、運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)按照規(guī)定查驗(yàn)委托方身份證明、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及合格證明文件、檢驗(yàn)檢疫證明等材料，并承擔(dān)貯存和運(yùn)輸過程中的食品安全責(zé)任。
??????? 第二十三條 為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、冷藏冷凍、貯存等提供場(chǎng)所的出租者，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，并留存復(fù)印件；發(fā)現(xiàn)有食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
??????? 第二十四條 食品交易會(huì)、展銷會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營(yíng)者檔案，記錄食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、許可證、經(jīng)營(yíng)范圍和商品信息，并在舉辦前三個(gè)工作日向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，告知舉辦地點(diǎn)、舉辦時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理措施等信息。
??????? 第二十五條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲實(shí)行許可管理制度，食品攤販實(shí)行登記管理制度；實(shí)施許可和登記不得收取任何費(fèi)用。
??????? 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。未經(jīng)許可或者登記的食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
??????? 第二十六條 申請(qǐng)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可的，所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合規(guī)定條件的，在十個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合規(guī)定條件的，不予許可并書面告知理由。
??????? 食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可證、小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證有效期為三年，有效期屆滿繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。原發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理?yè)Q證手續(xù)。
??????? 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲許可事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。對(duì)符合要求的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
??????? 第二十七條 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并遵守下列規(guī)定：
??????? （一）食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合法并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定；
??????? （二）用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；
??????? （三）食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定；
??????? （四）使用的洗滌劑、消毒劑等對(duì)人體安全、無(wú)害；
??????? （五）接觸食品的餐具、飲具、設(shè)備和包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔，一次性使用的包裝容器和材料不得回收循環(huán)使用；
??????? （六）生產(chǎn)加工、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無(wú)害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運(yùn)輸；
??????? （七）從事接觸直接入口食品工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)持有效的健康證明，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣、帽，保持個(gè)人衛(wèi)生；
??????? （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
??????? 第二節(jié) 食用農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售
??????? 第二十八條 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
??????? 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制，保障食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
??????? 第二十九條 食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)（含批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)）開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
??????? （一）建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備食品安全管理人員，組織食品安全知識(shí)培訓(xùn)，開展日常檢查工作；
??????? （二）按照食用農(nóng)產(chǎn)品類別實(shí)行分區(qū)銷售，保證銷售和貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備等符合食品安全要求；
??????? （三）建立食用農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)銷售者檔案，記錄入場(chǎng)銷售者基本信息，留存入場(chǎng)銷售者的身份證明資料，檔案或者證明資料保存期限不少于銷售者停止銷售后的六個(gè)月；
??????? （四）查驗(yàn)入場(chǎng)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證或者采購(gòu)協(xié)議等來(lái)源證明和質(zhì)量合格證明文件；
??????? （五）印制并督促入場(chǎng)銷售者使用格式統(tǒng)一的銷售憑證；
??????? （六）在市場(chǎng)醒目位置設(shè)置信息公示欄，公示食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果、不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理情況、投訴舉報(bào)電話等信息。
??????? 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者，除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全權(quán)利義務(wù)；未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。