第一章 總則
　　第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，適用本辦法。
　　第三條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會參與監(jiān)督的機(jī)制，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
　　第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定和組織實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全發(fā)展規(guī)劃，確立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)年度目標(biāo)。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作實(shí)行人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，人民政府主要負(fù)責(zé)人對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作負(fù)總責(zé)。
　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理情況作為安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制年度考核的重要內(nèi)容，對未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行行政問責(zé)。
　　第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會議制度，支持、督促對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下簡稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門）依法履行職責(zé)，協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳教育，協(xié)助負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展監(jiān)督管理工作。
　　第七條負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé)：
　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目）進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作和組織事故調(diào)查。
　　（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位（以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位）遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　?。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對危險(xiǎn)化學(xué)品單位所涉及的特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，并對其檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。
　?。ㄋ模┉h(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)環(huán)境保護(hù)部公布的《重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》對重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用企業(yè)開展重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。
　　（六）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
　　（七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
　?。ò耍┼]政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
　　第八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立、健全并落實(shí)安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度；依照有關(guān)規(guī)定提取、使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)投入，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或者投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)；對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和事故應(yīng)急培訓(xùn)、崗位技術(shù)培訓(xùn)，對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
　　危險(xiǎn)化學(xué)品單位生產(chǎn)或者進(jìn)口《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》所列危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記。
　　第九條鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng)。
　　鼓勵(lì)科研院所對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝、危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置、安全監(jiān)控等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。
　　鼓勵(lì)大專院校、大型企業(yè)集團(tuán)建立多層次的危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)體系。
　　第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第二章 生產(chǎn)、儲存和使用安全
　　第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理。
　　省經(jīng)濟(jì)和信息化部門以及其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)全省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
　　第十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全生產(chǎn)許可證。
　　第十三條使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，其使用條件（包括工藝）應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。
　　使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外），應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
　　第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全審查。安全審查包括安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
　　第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）期間，按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的試生產(chǎn)（使用）備案意見書從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，試生產(chǎn)（使用）期限應(yīng)當(dāng)不少于30天，不超過1年。
　　第十六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置具備相對獨(dú)立職能、與生產(chǎn)調(diào)度分開的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
　　專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)不少于從業(yè)單位總?cè)藬?shù)的2%，至少配備2人；專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員資格證書。從業(yè)人員500人以上的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員的30%比例配備危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師或注冊助理安全工程師；從業(yè)人員500人以下的，應(yīng)當(dāng)至少配備1名危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師或注冊助理安全工程師。
　　第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷，其中至少1人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷，并取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理人員資格證書。
　　危險(xiǎn)化工工藝的操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)人員資格證書，持證上崗。
　　第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置重大危險(xiǎn)源安全警示牌和危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌。
　　第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，建立健全巡護(hù)制度，配備專人進(jìn)行日常巡護(hù)。安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)域和場所，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測、監(jiān)控。
　　第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位的生產(chǎn)儲存裝置設(shè)施涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行自動控制、自動連鎖、自動報(bào)警，對溫度、壓力、液位、流量等重要參數(shù)信息實(shí)現(xiàn)不間斷的采集和遠(yuǎn)傳。在役大型化工裝置應(yīng)當(dāng)裝設(shè)緊急停車系統(tǒng)。
　　涉及易燃易爆、有毒有害氣體的場所應(yīng)當(dāng)裝設(shè)氣體泄漏監(jiān)測報(bào)警裝置，配備至少2套以上全封閉防化服；構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立氣體防護(hù)站（組）。
　　第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備正常使用；定期對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測檢驗(yàn)。檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
　　第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用單位應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià)；涉及石油化工、合成氨、硫酸、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有甲級資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。
　　第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品單位在從事吊裝、動火、動土、斷路、高處、設(shè)備檢修、盲板抽堵、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)范。
　　第三章 經(jīng)營安全
　　第二十四條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè)。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。