【頒布日期】2009-03-26
【實施日期】2009-06-01
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范高速公路管理,保障高速公路安全暢通,維護高速公路投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權益,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和其他有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、投資、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理。
第三條 高速公路管理應當遵循集中統(tǒng)一、安全高效、生態(tài)環(huán)保、以人為本、便民利民的原則。
第四條 省交通主管部門主管全省高速公路工作。
省交通主管部門所屬的省高速公路管理機構依照本條例規(guī)定統(tǒng)一行使高速公路行政管理職責。
省公安機關高速公路交通安全管理機構負責全省高速公路交通安全管理工作。
省人民政府其他有關部門和高速公路沿線所在地人民政府應當積極配合,共同做好高速公路相關管理工作。
第五條 省人民政府應當將全省高速公路的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;省交通主管部門在廣泛征詢社會各界意見的基礎上,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設的需要,會同有關部門并商高速公路沿線所在地人民政府編制全省高速公路發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準后實施,并向社會公布。
第六條 省人民政府應當制定本省高速公路突發(fā)事件應急預案。省人民政府有關部門和高速公路沿線所在地人民政府應當按照各自職責負責高速公路突發(fā)事件的應急處理工作。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施,不得在高速公路上及服務區(qū)內(nèi)非法設卡、收費、罰款和攔截檢查車輛。
任何單位和個人都有愛護高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設施的義務,有權檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設施和影響高速公路安全的行為。
第八條 因自然災害致使高速公路交通中斷,高速公路經(jīng)營管理者應當維持現(xiàn)場秩序,組織養(yǎng)護作業(yè)單位及時修復,并依法向省高速公路管理機構和所在地人民政府報告;損壞嚴重難以及時修復的,所在地人民政府應當及時組織搶修。
第二章 建設和養(yǎng)護
第九條 高速公路建設應當遵循基本建設程序,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工程設計、施工和監(jiān)理規(guī)范及技術標準,保證合理設計施工周期,確保工程質(zhì)量。
高速公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定實行招投標制度、項目法人及資本金制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責任追究制度。
第十條 高速公路建設需要移動或者拆遷橋梁、渡槽、管道、桿線、電力和通訊設施等以及對其他道路設施造成損害的,高速公路建設單位應當按照不低于該設施原有的技術標準予以修復,或者給予相應的經(jīng)濟補償。
第十一條 國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資建設高速公路的應當實行特許經(jīng)營。投資經(jīng)營者的合法權益受法律保護。
特許經(jīng)營項目應當采取招投標方式選定投資經(jīng)營者。
省人民政府授權省交通主管部門或者市州人民政府與依法成立的高速公路企業(yè)項目法人,簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)范文本由省交通主管部門制定。
高速公路企業(yè)項目法人因自身原因,無法繼續(xù)投資、建設或者經(jīng)營特許經(jīng)營項目的,可以請求解除特許經(jīng)營協(xié)議。未經(jīng)省人民政府批準,高速公路企業(yè)項目法人不得以任何形式轉(zhuǎn)讓高速公路特許經(jīng)營權。
第十二條 國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設的高速公路可以采用委托方式經(jīng)營管理。省高速公路管理機構應當制定和完善委托管理規(guī)范,加強指導和監(jiān)督。